“Cine stăpânește Europa de Est comandă inima, cine stăpânește inima comandă Insula Mondială, cine stăpânește Insula Mondială comandă Lumea”. Acestea sunt cuvintele exacte folosite de renumitul geopolitician britanic Halford Mackinder pentru a transmite semnificația regiunii situate în partea estică a câmpiei nord-europene, regiune delimitată de Marea Baltică și Marea Neagră. După ce și-au recâștigat independența la începutul secolului al XX-lea, legiuitorii polonezi au încercat să își reimagineze regiunea ca Intermarium, o forță terestră puternică, unită pentru a proteja onoarea Europei Centrale și de Est în contextul renașterii Germaniei și Rusiei.
Lupta pentru relevanță și independență geopolitică
De milenii, conducătorii de la Marea Baltică și Marea Neagră au luat frecvent în considerare conceptul de creare a unui sistem guvernamental puternic și autonom. O autoritate unitară avea mai multe șanse să apară în această regiune datorită coerenței comunicative a rețelei fluviale, interesului comun de a se apăra împotriva invaziilor dinspre estul continental și influenței germanice dinspre vest. Dinastia Jagellonă, fondată de ducele Lituaniei, Wadysaw al II-lea Jagieo, este cea în care a apărut prima dată această idee. Ordinul teutonic, care a ocupat teritoriul polonez, a apărut rapid ca un dușman comun în zonă, ceea ce a dus la crearea uniunii polono-lituaniene, care a fost creată oficial în Krewo.
Cavalerii teutoni au continuat să ducă cruciade în Lituania, în ciuda faptului că țara devenise creștină. Uniunea și-a atins obiectivul prin înfrângerea ordinului care fusese înființat prin victoria din Bătălia de la Grunwald din 1410, câștigând conflictul care a durat doi ani. Unul dintre cele mai mari conflicte din Europa medievală, cu până la 70.000 de participanți înarmați. Războiul nu a făcut ca ordinul teutonic să își piardă teritoriile, dar în secolul următor a început să scadă. Acest lucru s-a întâmplat ca urmare a declinului continuu al economiei, provocat de embargoul comercial impus de Polonia și Lituania.
Ordinul a pierdut bătăliile cu Uniunea Polono-Lituaniană în anii 1519 și 1521, iar în 1525 s-a supus în cele din urmă monarhului polonez și a devenit un subordonat pe viață. După unirea de la Lublin din 1569, care a dus la înființarea Commonwealth-ului, un stat unificat al Poloniei și Lituaniei, acești 150 de ani au cimentat legăturile dintre Polonia și Lituania. Cu excepția Sfântului Imperiu Romano-Germanic, regiunea Commonwealth-ului avea o suprafață de aproape 1 milion de kilometri pătrați și era cea mai mare națiune de pe continent. Națiunile de astăzi, Polonia, Belarus, Ucraina, Lituania, Letonia, Estonia, Moldova și Rusia, erau toate sau făceau parte din Commonwealth la acea vreme.
La acea vreme, națiunea nu avea un adversar comparabil în Est. Cu toate acestea, conflictele devastatoare din secolul al XVII-lea și sistemul ineficient de guvernare au dus, în cele din urmă, la declin. Spre deosebire de majoritatea celorlalte națiuni europene, Commonwealth-ul s-a distins printr-o descentralizare semnificativă a puterii. Opt până la zece la sută din populație era reprezentată de nobilime și, din cauza poziției lor puternice și a autorității limitate a monarhului, unii membri ai clasei nobiliare au început să acorde prioritate propriilor interese față de cele ale statului.
Națiunile vecine, care cumpărau nobili individuali și susțineau politici care favorizau interesele lor naționale, au avut un impact asupra deciziilor luate de nobilime. Secolul următor a fost martorul apariției uimitoare a autorității regionalizate și a corupției judiciare. Această poziție a dus în cele din urmă la partițiile libere pe care le-au făcut Rusia, Prusia și Austria. Polonia și Lituania au dispărut complet de pe hărțile europene după căderea Commonwealth-ului în 1795; pentru următorii 123 de ani, identitățile lor au supraviețuit doar în limbă și memorie. Între timp, polonezii au lansat încercări de a-și revendica independența, sperând să profite de situația geopolitică dificilă a continentului.
Răscoala din noiembrie 1830 și Răscoala din ianuarie 1863, ambele revolte eșuate împotriva Imperiului Rus, au fost cele mai mari două mișcări pentru independență din acea perioadă. Prințul Adam Jerzy Czartoryski, un autointitulat “rege fără prinț moștenitor”, care avea relații strânse cu Imperiul Rus, a fost liderul mișcării. În trecut, el a fost chiar ministrul afacerilor externe al țarului rus Alexandru I.
Czartoryski a fost condamnat la moarte de țarul Nicolae I al Rusiei, deoarece a prezidat guvernul provizoriu în timpul revoltei din noiembrie, la începutul secolului al XIX-lea. Czartoryski a promovat viguros cauza poloneză în timp ce se afla în exil în țările occidentale, în principal în Franța și Anglia, precum și în Imperiul Otoman. Scopul său era de a reînvia Comunitatea Polono-Lituaniană, care și-ar fi unit forțele cu alte țări din Europa Centrală, cum ar fi cehii și slovacii, ungurii, românii, sârbii și alții într-o confederație sau alianță.
Pentru a echilibra statele germanice din vest și Imperiul Rus din est, se intenționa construirea unui bloc de state, în principal slave. Lipsa de acceptare în Occident avea să ducă în cele din urmă la eșecul acestui concept. Perspectivele de reușită ale coaliției, chiar și în cazul reapariției Poloniei, erau limitate din cauza conflictelor teritoriale cu Slovacia, Cehia, Ungaria, România și Republica Cehă.
Multe țări din Europa Centrală și-au redobândit independența ca urmare a încheierii Primului Război Mondial, inclusiv Polonia, Lituania, Cehoslovacia, Letonia și Estonia. Speranța de a construi în regiune o forță care să reziste atât imperiilor din Est, cât și celor din Vest, a apărut ca urmare a oboselii de război a puterilor europene și a noii configurații geopolitice.
Józef Pilsudski și moștenirea sa asupra ideii Intermarium
Liderul fondator al celei de-a doua Republici Poloneze, Józef Pilsudski, a împărtășit obiectivele șefului statului polonez și, mai târziu, a ocupat funcția de feldmareșal, conducând armata poloneză în conflictul de succes cu Rusia bolșevică. Planul imaginat de el era în natură identic cu conceptul lui Czartoryski, iar în cele din urmă a ajuns să fie cunoscut sub numele de Intermarium, care în latină înseamnă între mări. În 1920, a fost pecetluit prin victoria din Bătălia de la Varșovia, cunoscută și sub numele de Miracolul de la Vistula.
După războiul cu Rusia, Pilsudski și-a dat seama că singura modalitate de a învinge amenințarea reprezentată de expansionismul acestora era construirea unui bloc de națiuni care să contrabalanseze Germania și Rusia. În forma sa actuală, moțiunea cerea crearea unei federații care să includă Polonia, Lituania și Ucraina. Polonia ar continua să fie de facto partenerul principal în această relație, chiar dacă ar trebui să cedeze o parte din teritoriul său Ucrainei.
Ideea lui Pilsudski a fost combătută de toată lumea. Uniunea Sovietică a încercat să obstrucționeze agenda Intermarium, deoarece zona lor de influență era în pericol. Puterile Aliate credeau că bolșevismul era doar o amenințare trecătoare și nu doreau să vadă Rusia, un partener istoric esențial din punctul de vedere al echilibrului de putere, diminuat. Acestea au dezaprobat respingerea de către Pilsudski a aliaților săi albi, l-au ținut în joasă considerație, i-au respins intențiile ambițioase și au împins Polonia să își limiteze teritoriul la zonele cu majoritate poloneză. Ucrainenii, care căutau și ei independența, dar erau îngrijorați de faptul că Polonia i-ar putea subjuga din nou, și bielorușii, care nu aveau un sentiment puternic de identitate națională, nu erau interesați nici de independență, nici de propunerile de unire ale lui Pilsudski. Lituanienii, care își restabiliseră independența în 1918, nu erau de asemenea dispuși să se alăture.
O serie de războaie și dispute de frontieră de după Primul Război Mondial – Războiul polono-sovietic, Războiul polono-lituanian, Războiul polono-ucrainean și ciocnirile de frontieră dintre Polonia și Cehoslovacia – între Polonia și vecinii săi în teritoriile disputate nu au ajutat prea mult planul lui Pilsudski.
Pentru a slăbi Rusia, Pilsudski dorea să împartă Uniunea Sovietică pe linii naționale. Ideea era Marele Imperiu de Est, care includea mai degrabă țările Polonia, Ucraina, Lituania și Belarus, decât națiunea Polonia. Germanii și rușii erau divizați de acest “regat”, care se întindea de la Marea Baltică până la Marea Neagră și avea rădăcini istorice. Pilsudski era conștient de faptul că patru naționalități distincte, cu aspirații statale individuale, se născuseră în fostele teritorii ocupate de Commonwealth.
În timp ce unii academicieni iau la justa valoare afirmațiile lui Pilsudski cu privire la idealurile democratice ale planului său federativ, alții le privesc cu scepticism și indică o lovitură de stat în 1926, în care Pilsudski a preluat puteri practic totalitare. Oleksandr Derhachov susține că federația ar fi creat o Polonie mai mare, în care interesele celor care nu sunt polonezi, în special ale ucrainenilor, ar fi fost puțin luate în considerare. Cei mai mulți istorici ucraineni, în special, au opinii negative despre conceptul său.
Cu toate acestea, niciunul dintre ei nu are posibilitatea de a deveni independent pe termen lung decât dacă are un potențial geopolitic suficient de puternic. Pilsudski, care a reînviat ideologia Commonwealthului, a observat și consecințele sale nefavorabile, și anume dominația națiunii poloneze asupra celorlalte. El credea că democrația pluralistă și federalismul adevărat sunt cele mai bune remedii pentru a evita acest tip de criză, dar această strategie a eșuat din două motive. Primul a fost neîncrederea personalităților politice lituaniene și ucrainene în ceea ce privește intențiile guvernului polonez.
Aceștia se temeau că controlul sistemului de către națiunea poloneză va pune în pericol libertatea lor recent obținută. Al doilea a fost un factor intern polonez. În opoziție cu partidul socialist polonez, din care provenea Pilsudski, național-democrații și mișcarea politică de ideologie naționalistă poloneză s-au unit în jurul lui Roman Dmowski. Întrucât nu vedeau nicio speranță de a construi un guvern eficient cu lituanienii sau ucrainenii, au decis să creeze un stat monoetnic.
Ideea a fost în cele din urmă abandonată după semnarea Tratatului de la Riga în 1921 de către Polonia, Ucraina și Rusia sovietică, care a delimitat granița ruso-poloneză. Statele din blocul Baltică-Marea Neagră urmau să beneficieze de cea mai mare strategie din ultimii douăzeci de ani din cauza acestei lipse de consolidare a puterii geopolitice.
O federație de state care să se întindă de la Finlanda, în nord, până la Grecia, în sud, a fost conceptul care a stârnit interesul în sectorul politic. Pe vremea când era ministrul afacerilor externe al Poloniei, Józef a pledat pentru o alianță a celei de-a treia Europe, formată din națiuni din Europa Centrală, pentru a contrabalansa influența geopolitică a URSS, a națiunilor autoritare precum Germania și Italia și a puterilor occidentale Anglia și Franța.
Alianța urma să fie condusă de Polonia, Ungaria și România, urmând ca ulterior să se alăture Cehoslovacia, Iugoslavia, Lituania, Letonia, Estonia, Finlanda și, eventual, Italia. Cu toate acestea, nu a existat nicio bază pentru ca această idee să se manifeste ca o adevărată forță. Italia a rămas de partea Germaniei, conflictul Transilvaniei dintre România și Ungaria persista, iar nimeni nu era dispus să accepte conducerea Poloniei. La scurt timp după aceea, a început cel de-al Doilea Război Mondial, spulberând orice plan semnificativ de restabilire a unei puteri dominante în această parte a Europei.
Elitele poloneze au abandonat voința Intermariumului în conformitate cu voința Moscovei pe parcursul următorilor 44 de ani, în timp ce elitele din exil nu au făcut acest lucru. În publicația Kultura, cu sediul la Paris, Jerzy Giedroyc și Juliusz Mieroszewski, care locuiau amândoi în Franța la acea vreme, au stabilit ideea unui stat polonez suveran, în care credeau cu tărie. Giedroyc a remarcat odată: “Fără Lituania, Belarus și Ucraina libere, nu poate exista o Polonie liberă.
Refacerea legăturilor pozitive cu națiunile din Europa Centrală și de Est a fost piatra de temelie a ideologiei Giedroyc-Mieroszewski. Conform acestui plan, Polonia ar fi trebuit să renunțe la orice aspirații imperiale și la pretențiile teritoriale controversate, pe lângă acceptarea structurii de stat postbelice și, în consecință, la pierderea Vilnius și Lviv, două orașe cruciale pentru polonezi.
În esență, teoria nu era ostilă Rusiei și susținea independența Belarusului și a Ucrainei. Giedroyc și Mieroszewski au îndemnat Polonia și Rusia să renunțe la planurile lor de a domina ținuturile estice, în principal Ucraina, Lituania și Belarus. Ca urmare, ideologia este cunoscută și sub numele de filozofia ULB, care provine de la inițialele acestor națiuni.
În guvernul polonez în exil al lui Wadysaw Sikorski, ideea unei “Uniuni a Europei Centrale [și de Est]” – un bloc geopolitic triunghiular cu rădăcini în Marea Baltică, Marea Neagră și Marea Adriatică sau Marea Egee – a fost reluată în timpul celui de-al Doilea Război Mondial. Discuțiile din 1942 între guvernele din exil ale Greciei, Iugoslaviei, Poloniei și Cehoslovaciei privind posibile federații greco-iugoslave și polono-cehoslovace au eșuat în cele din urmă din cauza opoziției sovietice, care a provocat reticența cehă și ambivalența sau ostilitatea aliaților. Construirea unei uniuni federale pentru Europa Centrală și de Est care să nu fie dominată de niciun stat a fost susținută într-o declarație făcută la vremea respectivă de către Statul Subteran Polonez.
Aceasta a reprezentat o schimbare de paradigmă față de punctul de vedere larg răspândit al imigranților polonezi din anii 1950 și 1960, care erau hotărâți să stabilească dominația poloneză în regiunile estice ale vechiului Commonwealth polono-lituanian și nu doreau să renunțe la căutarea acestui obiectiv. Spre deosebire de Mieroszewski, care a decedat în 1976, Giedroyc a trăit pentru a vedea Polonia câștigându-și independența în 1989, iar filozofia lor a fost cea care s-a apropiat cel mai mult de tacticile folosite de guvernul polonez în Est după 1989.
Printre altele, Polonia a sprijinit înclinațiile libertariene din Ucraina, Rusia și alte națiuni. Cu toate acestea, odată cu dizolvarea Uniunii Sovietice, guvernul nou înființat din Belarus a propus o uniune economică și vamală cu Minskul. La acea vreme, Polonia se uita aproape în primul rând la Vest pentru putere economică, prin urmare Varșovia a respins. Ca urmare a acestei perspective, am aderat la NATO, la Uniunea Europeană, la lanțul de aprovizionare vest-european controlat de Germania și la plasa de siguranță a armatei americane.
Statul polonez a fost lipsit de stabilitate timp de aproximativ 250 de ani înainte ca aceste decizii să fie luate. Abandonarea filozofiei geopolitice, din care Intermarium era o noțiune crucială, a fost provocată de prosperitatea și stagnarea geopolitică aduse de hegemonia americană. Polonezii din Est au acordat prioritate intereselor Occidentului în detrimentul intereselor lor și ale UE, ale SUA și ale altor țări.
Inițiativele moderne ale Intermarium
Relația doctrinei ULB cu Belarus, a doua cea mai importantă națiune după Ucraina, a devenit aproape în întregime confuză. Polonia, alături de alte țări din Europa Centrală și de Est, trebuie să își reevalueze locul în regiune pe măsură ce tensiunile din sistemul global cresc. Sub diverse denumiri, cea mai recentă fiind inițiativa pentru mări libere, noțiunea unei alianțe similare cu Commonwealth-ul a început încet să reapară pe agendă.
Potențialul limitat al Poloniei în comparație cu puterea economică și militară a Germaniei și a Rusiei face ca ideea Intermarium să fie extrem de dificil de realizat fără un patreon extern, potrivit gândirii geopolitice de bază din Polonia. SUA este singurul concurent pentru acest titlu.
Agenda americană în teatrul european presupune ca un bloc de națiuni din Europa Centrală și de Est să fie aliniat la obiectivele SUA pentru a contrabalansa potențiala consolidare a Germaniei și a Rusiei. Ambiția de a livra energie Ucrainei și Belarusului prin intermediul terminalelor din Polonia și Lituania a fost simptomul inițial.
Națiunile Grupului de la Visegrád, format din Polonia, Republica Cehă, Slovacia și Ungaria, au anunțat formarea unui Grup de luptă de la Visegrád la 12 mai 2011, sub conducerea Poloniei. Până în 2016, grupul de luptă a fost înființat ca entitate separată de comandamentul NATO. De asemenea, cele patru națiuni ar fi trebuit să înceapă să desfășoare exerciții militare combinate sub supravegherea Forței de reacție a NATO începând din 2013. Acest lucru a fost considerat de unii academicieni ca fiind primul pas spre o colaborare regională strânsă în Europa Centrală.
În discursul său de învestitură din 6 august 2015, președintele polonez Andrzej Duda a anunțat ambițiile de a crea o alianță regională a națiunilor din Europa Centrală bazată pe ideea Intermarium. Inițiativa celor Trei Mări a avut summitul inaugural la Dubrovnik, în Croația, în 2016. De-a lungul unei axe nord-sud, de la Marea Baltică la Marea Adriatică și Marea Neagră, Inițiativa celor douăsprezece mări are 12 state membre: Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Republica Cehă, Slovacia, Austria, Austria, Ungaria, Slovenia, Croația, România și Bulgaria.
Fiecare națiune amenințată de Rusia ar fi acoperită de un Intermarium al secolului XXI. Evitarea de a face aceleași greșeli ca și în cazul proiectului inițial ar fi însă cel mai important aspect de care ar trebui să se țină cont într-un Intermarium pentru secolul XXI. Acest lucru presupune să lăsăm deoparte problemele personale și, în mod ideal, să ne unim în fața unui pericol global comun și colectiv. Până când “întregul tărâm post-sovietic din Europa nu va învăța cum să lucreze împreună în solidaritate”, Intermarium nu va avea succes. Trebuie reamintit faptul că niciun stat succesor nu poate confrunta cu succes Moscova de unul singur. Prin urmare, un Intermarium proiectat în secolul XXI ar avea șanse de reușită doar atunci când aceste națiuni își vor lăsa deoparte diferențele.
Nu este deloc surprinzător faptul că Intermarium este un subiect care reînvie astăzi, având în vedere că statul rus continuă să încalce dreptul internațional. Astăzi, Ucraina ar avea, fără îndoială, cel mai mult de câștigat din această inițiativă, dar întreaga zonă este îngrijorată de amenințarea de securitate a Rusiei. Națiunile din Europa Centrală au fost frecvent scena unui război, așa cum istoria a demonstrat de nenumărate ori, prin urmare, ele nu pot exista decât ca o singură alianță.
Datorită experiențelor lor comune din timpul Primului și celui de-al Doilea Război Mondial, toate au motivații istorice pentru a forma astăzi acest tip de parteneriat. Poate că este imposibil de prezis cum va funcționa Intermarium sau cine vor fi membrii actuali. În orice caz, Intermarium în secolul XXI este foarte diferit de circumstanțele cu care s-a confruntat Józef Pilsudski și are mai multe șanse de succes.
O inițiativă geopolitică din secolul XX, numită Intermarium, câștigă teren în fiecare an. Politicienii, diplomații și intelectualii post-sovietici încă dezbat operațiunile și politicile precise ale Intermarium în secolul XXI. Cu toate acestea, este esențial să ne amintim că acesta este un proiect care merită revizuit și modernizat pentru cerințele din secolul XXI.
În prezent, preocupările legate de securitate în Europa Centrală și de Est sunt principalul motiv pentru care este promovat. Fiecare stat membru trebuie să coopereze pe deplin cu celălalt pentru ca Intermarium să aibă succes în secolul XXI, iar asistența militară americană este, de asemenea, necesară. Intermarium are puterea de a modifica în mod fundamental scena globală și de a construi o Europă mai puternică pe termen lung.
Bibliografie
‘Adam Jerzy, Prințul Czartoryski | Om de stat polonez | Britannica‘ .
‘Discursul președintelui Republicii Polone, domnul Andrzej Duda, în fața Adunării Naționale’, Oficjalna Strona Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, 2015
Avdaliani, Emil, ‘Poland and the Success of Its “Intermarium” Project’, Modern Diplomacy, 2019.
‘Bătălia de la Grunwald | Summary | Britannica‘
‘Biografie – JULIUSZ MIEROSZEWSKI’, Kultura Paryska – JULIUSZ MIEROSZEWSKI
Golinowska, Stanisława, ‘Europa noastră: 15 ani de participare a Poloniei în Uniunea Europeană’
Ištok, Robert, Irina Kozárová și Anna Polačková, ‘The Intermarium as a Polish Geopolitical Concept in History and in the Present’, Geopolitics, 26.1 (2021), 314-41
‘Dinastia Jagiellon | Istorie europeană | Britannica‘
Janas, Antoni, ‘Giedroyc Doctrine and Polish “Ukrainian Turn” : De la concepție la “revoluția portocalie“‘
‘Jerzy Giedroyc – Biografie | Artist’, Culture.Pl
‘Józef Piłsudski | Revoluționar și om de stat polonez | Britannica‘
Kft, Webra International, ‘Grupul de la Visegrad: Republica Cehă, Ungaria, Polonia și Slovacia | Istoria Grupului de la Visegrad’ ((C) 2006-2010, International Visegrad Fund, 2006)
‘Mackinder: Who Rules Eastern Europe Rules the World’, IGES, 2021
‘Insurecția din noiembrie | Istoria Poloniei | Britannica‘
‘Polonia – The Commonwealth | Britannica‘
‘Polonia în NATO – Mai mult de 20 de ani – Ministerul Apărării Naționale – Gov.Pl Website’, Ministerul Apărării Naționale
‘Roman Dmowski | Om de stat polonez | Britannica‘
‘ Three Seas’, Inițiativa celor Trei Mări