Textul introductiv al ciclului 2021-2024 privind energia în Europa Centrală.
Europa Centrală nu este imună la problemele legate de gestionarea energiei, un subiect care preocupă și Parlamentul European. Cel mai recent demers politic este de acum câteva săptămâni, semnat de un grup de eurodeputați centriști și conservatori. “Energia regenerabilă nu va fi suficientă pentru ca Europa să își atingă obiectivul de neutralitate climatică până în 2050, Uniunea va avea nevoie de o renaștere nucleară pentru a-l atinge”, se arată în raportul Road to Eu Climate Neutrality by 2050, comandat de grupul centrist Renew Europe și de Conservatorii și Reformiștii Europeni (ECR), partidul președintelui francez Macron. Studiul a examinat costurile și nevoile “geografice” ale energiei eoliene și solare în comparație cu cea nucleară în două țări: Olanda și Republica Cehă. “UE ar trebui să pună la același nivel energia nucleară și cea din surse regenerabile”, a declarat Knotek, un deputat ceh din grupul politic Renew al președintelui Macron. . “În prezent, politicile europene sunt discriminatorii în ceea ce privește energia atomică.”
Rezolvarea unei probleme europene: poluarea cu cărbune
Poluarea aerului este o problemă majoră: nu peste tot, dar în multe țări din Europa de Est și NATO, obiectivele stabilite în comun sunt ignorate sau ascunse în sertar de către autoritățile naționale. În Polonia, unde 74% din cererea anuală de energie este încă acoperită de cărbune, prima centrală nucleară cu tehnologie franceză nu se va deschide decât în 2024. Întreaga țară, deși prosperă și în creștere, are cea mai proastă calitate a aerului de pe continent și cea mai mare rată medie anuală de mortalitate cauzată de emisii. Situația nu este cu nimic mai bună în Republica Cehă, Slovacia, Ungaria, România și Bulgaria.
Potrivit unor date oficiale fiabile, dar conservatoare, în Polonia mor în medie peste 44.000 de persoane din cauza poluării, ca și cum ar dispărea în fiecare an un oraș mic sau mediu. Iar datele s-ar putea să nu spună întreaga poveste. În minele de cărbune din Silezia, rata de deces din cauza emisiilor în rândul minerilor și al familiilor acestora este chiar mai mare și este agravată de condițiile de muncă dure din câmpurile carbonifere.
Alte situații din estul Uniunii nu par a fi mai puțin dificile, cel puțin conform surselor diplomatice locale. În Cehia, cărbunele rămâne un element central al politicii energetice, în ciuda faptului că Praga a ales să utilizeze pe scară largă energia nucleară. Slovacia a mers mult mai departe în ceea ce privește energia nucleară, dar se bazează încă foarte mult pe cărbune.
Situația nu este cu mult mai bună în cele care sunt considerate cele mai sărace două țări din Uniunea Europeană, România și Bulgaria. La București, autoritățile nu fac nimic sau aproape nimic în legătură cu defrișările necontrolate – inclusiv cu pădurarii și ecologiștii care sunt uciși – care distrug 40% din pădurile României în 20 de ani. În Bulgaria, guvernul de centru-dreapta al lui Bojko Borissov a fost cel puțin clar: “Tratate europene și internaționale sau nu, fără cărbune nu vom merge înainte”
Țările din Europa Centrală în plină tranziție energetică
Republica Cehă, care are o industrie substanțială, negociază cu UE pentru a-și moderniza centralele electrice și pentru a oferi mai multe garanții pentru modernizarea și siguranța acestora. Forțele de opoziție cu care se va confrunta premierul Babis la alegerile politice din octombrie (în principal Pirații și Partidul Primarilor Europeni) sunt foarte sensibile la problemele climatice și de mediu și propun o schimbare ecologică radicală. O tranziție care este în curs de dezbatere.
O tranziție care nu este dezbătută este cea către energia nucleară: aceasta este soluția aleasă de guvernul polonez pentru anul 2021. Pentru a scăpa de dependența de cărbune, pentru a elibera societatea de numărul mare de victime ale emisiilor cauzate de cărbune și lignit și, în același timp, pentru a atinge obiectivele ecologice stabilite de Uniunea Europeană, guvernul polonez consideră că energia eoliană și cea fotovoltaică nu sunt suficiente. Prin urmare, a lansat un program ambițios de construire a șase centrale nucleare de mare capacitate, cu apă sub presiune, de ultimă generație, la un cost estimat de aproximativ 17 miliarde de euro în zloți polonezi , până în 2040.
Planul Poloniei tocmai prezentat de prim-ministrul suveranist-tehnocrat Mateusz Morawiecki, care vizează accelerarea renunțării la cărbune, este îndrăzneț și, pentru el, periculos din punct de vedere politic. Retorica are mult sens, cel puțin pe hârtie : “atâta timp cât avem rate ridicate de creștere economică și fonduri europene, ar trebui să profităm de acest lucru pentru a închide o mină după alta și a crea noi locuri de muncă în domeniul energiei regenerabile. ”
Scopul este de a reduce dependența de cărbune și lignit, care asigură în prezent aproximativ 70% din necesarul național de energie, dar cu prețul a peste 47.000 de decese premature pe an (sursa: Agenția Europeană de Mediu), între 2043 și 2048. Și să producă 20-25% din necesar cu cel puțin 6 noi situri nucleare și 30% cu centrale pe bază de gaze naturale. Restul cu energie eoliană, acum a doua sursă de energie națională, cu 22% din necesarul total, și fotovoltaică. Extinderea în continuare a turbinelor eoliene și a câmpurilor fotovoltaice pe uscat și pe mare, subliniază autoritățile, ar elimina prea mulți kilometri pătrați, creând daune grave naturii, spațiului de locuit și activităților economice. Ecologiștii replică că construirea unui număr atât de mare de situri nucleare până în 2043 este nerealistă, deoarece partenerul străin definitiv pentru această tehnologie nu a fost încă ales definitiv. De asemenea, ei remarcă faptul că trebuie discutate probleme cheie, cum ar fi destinația combustibilului nuclear uzat.
Potrivit ministrului Zbigniew Gryglas: “Avem nevoie în mod constant de noi surse de energie. Avem nevoie de noi centrale electrice care să furnizeze energie electrică pentru economia poloneză în creștere dinamică”
Cu toate acestea, Polonia nu va renunța complet la cărbune. Se știe, de asemenea, că energiile regenerabile nu pot satisface nevoile economiei poloneze. Europarlamentarul Grzegorz Tobiszowski: “Facem ceva foarte important pentru Europa. Pe de o parte ne pasă de mediu, iar pe de altă parte menținem securitatea energetică”.
Președintele Duda a subliniat, de asemenea, “visul nuclear”: “Aceasta este o luptă pentru climă și aer curat. Trebuie să facem schimbări în sectorul nostru energetic. Trebuie să avem mai multă energie pe bază de gaz. Probabil că vom construi și centrale nucleare”
Polonia nu va face acest lucru singură, deoarece nu are experiență. Va lucra împreună cu francezii și americanii. Piotr Muller, un purtător de cuvânt al guvernului polonez, a declarat: “Ne putem aștepta ca aceste decizii să fie luate încă din acest an. Negocierile sunt în curs de desfășurare. Cu toate acestea, ar fi iresponsabil din partea mea să spun cine este favorit, deoarece sunt implicați mulți bani.
Guvernul presupune că energia nucleară va contribui cu 20% din mixul energetic al Poloniei. Piotr Naimski, plenipotențiar al guvernului pentru infrastructura energetică strategică: “În 20 de ani vrem să avem 6-9 gigawați de energie nucleară, ceea ce înseamnă că vom construi 6 reactoare în diferite locații din Polonia.”
Nu se știe încă unde va fi construită prima centrală nucleară poloneză. Potrivit lui Pawel Gajda, de la Departamentul de Energie Nucleară al AGH, “În prezent, se spune că prima centrală nucleară va fi amplasată la Marea Baltică. În prezent, sunt luate în considerare două locații la vest de Gdańsk”
Al doilea pilon al planului Morawiecki este eliberarea completă de rușii de la Gazprom, care au fost deja condamnați prin arbitraj internațional să plătească miliarde pentru gazele și petrolul vândute cu costuri excesive Poloniei. Potrivit Băncii Naționale a Poloniei, negocierile sunt active cu americanii de la Westinghouse. Potrivit unor informații confidențiale dezvăluite de PBS american, americanii ar urma să furnizeze 49% din capital, iar partea publică poloneză 51%. Dar francezii de la Areva-Framatome și sud-coreenii de la KHNP candidează și ei pentru piață. Toți sunt producători de reactoare PGE, adică de ultima generație de reactoare cu apă sub presiune.
O excepție, Baltic 2021
Statele baltice se află în prima linie în ceea ce privește neutralitatea emisiilor de dioxid de carbon, concentrându-se pe energia regenerabilă ca sursă de energie primară, pe transportul electric, pe limitarea pescuitului și pe conservarea naturii. Dar mai sunt încă noduri de descâlcit: Emisiile de CO2, energia nucleară, forajul petrolier…
Mașinile electrice sunt favorizate ca nicăieri în lume, recorduri mondiale pentru turbinele eoliene și utilizarea tot mai frecventă a râurilor subterane sau a biomasei ca sursă de generare, excelență high-tech dedicată viitorului verde în pariuri precum dezvoltarea tehnologiei de creare a biocombustibililor și a propulsiei cu hidrogen din cele mai diverse surse, planuri de reducere a emisiilor și neutralitate în materie de CO2 în topul mondial, orice ar fi, transportul public este deja alimentat în mare parte cu energie curată. Și, cel mai important, mulți bani pentru a salva clima și mediul, într-un consens bipartizan, indiferent de cine guvernează.
Estonia, Letonia și Lituania sunt cealaltă față a “vântului din nord”, și în ceea ce privește politica de mediu și de protecție a climei, trecerea la energii regenerabile și reducerea emisiilor. Ele au o mare problemă comună: moștenirea foarte grea a deceniilor de anexare și ocupație sovietică. Ca atare, ele continuă să lupte împotriva daunelor grele provocate ecosistemului de pe cele trei teritorii ale lor de politica de acordare a priorității industriei grele sovietice și de tradiția URSS de a produce energie murdară sau periculoasă (combustibili fosili, adesea cei mai poluanți, energie nucleară fără siguranță sau control), ignorând sau luând în considerare problemele ecologice secundare, începând cu lupta împotriva poluării de orice fel. De la poluarea apei, la emisii și până la defrișări.
Estonia, Letonia și Lituania s-au modernizat în diverse moduri, dar lupta împotriva otrăvirii aerului, apei și mediului cauzate de colonialismul sovietic continuă să aibă un impact major, chiar ca sursă de cheltuieli pentru cele trei bugete suverane, reducând inevitabil fondurile disponibile pentru politicile pozitive de mediu și climă, de care nu duc lipsă. Norocul celor trei țări a fost intrarea lor în Uniunea Europeană și în NATO, precum și în zona euro. În concluzie, situația celor trei țări este caracterizată de mari succese, de o dorință puternică de a fi în topul lumii libere, inclusiv în materie de mediu, și de întârzieri mari impuse de fostul ocupant, care trebuie recuperate pe măsură ce trece timpul.
Estonia este poate cea mai avansată dintre cele trei țări în această privință. Acest lucru se datorează, de asemenea, potențialului său puternic în economia internetului și în inteligența artificială, know-how care este folosit de asemenea de guvern în politica de mediu și climă. Obiectivele principale sunt cele deja atinse de a consuma 25% din consumul total de energie regenerabilă până în 2025 și de a dubla procentul la 50% până în 2050. Precum și o reducere cu 80% a emisiilor. De asemenea, datorită transportului public gratuit care reduce utilizarea mașinilor private. Al doilea punct important a fost și rămâne refacerea apelor și a pădurilor. Apa nu mai este otrăvită, așa cum a fost în timpul dominației Moscovei, iar pădurile naturale acoperă 50% din teritoriu. Teleskivi, cartierul la modă din capitala Tallinn, găzduiește numeroase grupuri de reflecție pentru protecția mediului și a climei, aflate în contact cu guvernul. Apropierea și relațiile economice strânse cu Finlanda și Suedia, precum și apropierea limbii finlandeze, ajută la o mai bună activitate în favoarea ecologiei.
În Letonia, guvernul a lansat un Plan energetic național 2021-2030, dar mulți consideră că acesta nu este suficient de ambițios. Acesta intenționează să crească treptat ponderea energiei regenerabile în consumul total de energie la 40%, apoi la 50% și, pe termen lung, la 67%. Bun, așadar, dar nu ca estonienii. Similar, dar totuși mai bun decât Letonia pentru Lituania, în ciuda angajamentului și a bunei voințe a guvernului. Obiectivul Vilniusului este de a ajunge la o utilizare de 100% de energie regenerabilă în consumul total de energie până în 2050. Se concentrează în principal pe energia eoliană. Cu toate acestea, nu există programe ferme împotriva efectului de seră. În Lituania, obiectivul este de a atinge 100% din consumul total de energie regenerabilă până în 2050. Dar problema gravă rămâne în ceea ce privește emisiile, care se așteaptă să crească cu 6% până în 2030.
O scindare în cadrul grupului de la Visegrad?
Problema energiei are și o latură politică: Republica Cehă a dat în judecată Polonia la Curtea Europeană de Justiție în legătură cu extinderea instalațiilor miniere de lignit din Silezia Inferioară
Pentru prima dată, chestiunea protecției climei și a mediului a divizat Grupul de la Vișegrad (Polonia, Republica Cehă, Slovacia și Ungaria), alianța formată din membri estici ai UE și NATO. Și, mai important, pentru prima dată, guvernul unui stat membru al UE, în acest caz Republica Cehă, dă în judecată executivul unei alte țări europene la Curtea Europeană de Justiție pentru o dispută privind politica de mediu și climă. Acesta este un precedent important, iar rezultatul acestei confruntări va fi decisiv pentru viitorul politicilor europene în materie de climă și mediu și pentru întreaga lume industrială, precum și pentru calitatea aerului pe care îl respirăm pe Bătrânul Continent.
Mărul discordiei este marea mină poloneză de lignit în aer liber de la Túrow, în apropiere de granița cu Republica Cehă. Fără să aștepte autorizația, guvernul polonez a decis să extindă considerabil mina. Numai în acest fel, spun suveraniștii național-clerici aflați la putere la Varșovia, aleși în 2015, se va putea produce suficientă energie pentru economia națională vitală și pentru a compensa reducerile impuse de limitele de emisii din acordurile din cadrul Uniunii Europene.
Executivul și diplomația cehă amintesc, de asemenea, că protestele și apelurile la acțiune împotriva daunelor ecologice și climatice provocate de Turów au început în 2016. De atunci, orașele și satele din apropiere s-au plâns de deteriorarea calității aerului și de secarea mai multor râuri, lacuri și iazuri de pe partea cehă din cauza consumului de apă cauzat de lucrările miniere de cealaltă parte a frontierei. Potrivit orașului Praga, poluarea solului este, de asemenea, o problemă gravă pe termen mediu și lung.
Prin urmare, Republica Cehă va acționa Polonia în fața Curții Europene de Justiție pentru activități miniere ilegale în apropierea graniței dintre cele două țări. Este pentru prima dată în istoria UE când un stat membru dă în judecată un alt stat membru din motive de mediu. De asemenea, Cehoslovacia va solicita oprirea imediată a exploatării miniere din Turów până când instanța va emite o hotărâre definitivă. Potrivit oficialilor cehi, Polonia a încălcat legislația UE anul trecut prin prelungirea licenței minei până în 2026, fără a efectua consultarea publică necesară sau o evaluare a impactului asupra mediului. PGE a solicitat deja o nouă prelungire până în 2044.
Ministrul ceh de externe, Tomáš Petříček, a confirmat la 23 februarie că Republica Cehă va da în judecată Polonia la Curtea Europeană de Justiție (CEJ) în legătură cu activitățile miniere ilegale despre care susține că au un impact negativ asupra mai multor sate cehe. Praga va fi reprezentată la audierea de la CEJ de către ministrul său adjunct de externe, Martin Smolek, un semn al importanței politice a acestei probleme pentru Republica Cehă, care se confruntă, de asemenea, cu alegeri parlamentare dificile în octombrie. Guvernul polonez, spun miniștrii premierului Andrej Babis, a ignorat toate cererile noastre de consultare și refuză să asculte pozițiile și cererile cetățenilor noștri și ale organizațiilor lor, în special în zonele de frontieră.
Problemele legate de apă, o altă provocare a tranziției energetice
În decembrie 2020, Comisia Europeană a susținut cererea Republicii Cehe, care susținea că Polonia încalcă Directiva privind evaluarea impactului asupra mediului, ceea ce ar necesita consultări transfrontaliere cu Republica Cehă și Germania.
Mina de lignit, exploatată de compania de stat Polska Grupa Energetyczna (PGE), a fost criticată de mult timp de către oficialii și ONG-urile din Cehoslovacia și Germania, precum și de către locuitorii din zonele afectate.
Pentru Republica Cehă, principala preocupare este aprovizionarea cu apă, deoarece mina Túrow este o mină în carieră deschisă, care drenează apa și pune în pericol aprovizionarea cu apă a satelor învecinate.
“Numai în 2020, pânza freatică din regiune a scăzut cu opt metri, ceea ce este dublu față de ceea ce PGE prevăzuse pentru 2044”, spune Milan Starec, un locuitor al regiunii Liberec din Republica Cehă.
“Îngrijorările noastre au fost înlocuite de teamă. Este crucial ca guvernul nostru să ceară încetarea exploatării miniere ilegale, deoarece PGE refuză în continuare să își asume responsabilitatea, în timp ce solicită permisiunea de a ne distruge resursele de apă și vecinătatea pentru încă 23 de ani.”
Efectele negative ale minei sunt resimțite și în Germania. Mina poluează râul Neisse din Lusatia, scade nivelul apelor subterane și provoacă o tasare a terenului care poate deteriora casele din jurul orașului Zittau. În februarie, parlamentul saxon a cerut guvernului german să accepte plângerea cehilor în cazul în care aceasta va fi înaintată la CEJ.
Pe parcursul anului trecut, s-au depus numeroase eforturi pentru a îndemna Comisia Europeană să acționeze. Membrii Parlamentului European au emis o declarație comună în sprijinul petițiilor cetățenilor cehi îngrijorați. Comisia internațională pentru protecția râului Oder (ICPO), formată din delegați polonezi, germani și cehi, a descris mina ca fiind o “problemă de importanță supraregională” care necesită o acțiune coordonată între cele trei țări.
Nu este clar dacă UE va adopta o poziție. În decembrie, Comisia Europeană a declarat, pe de o parte, că Polonia, prin deciziile sale privind mina, a încălcat permisele, procedurile și normele de transparență ale Uniunii, dar, pe de altă parte, a considerat că protestele împotriva extinderii minei, bazate pe tema daunelor aduse mediului, sunt nefondate, deoarece “nu aduc dovezi sau argumente suficiente”. Astfel, în ochii juriștilor europeni, un duelist poate câștiga la fel de bine ca și celălalt în confruntarea climatică din Est.
Balcani: alte probleme există și spre sud.
Ecologiștii acuză centralele electrice pe cărbune din Serbia și Bosnia, care funcționează cu banii Beijingului, că dăunează mediului și habitatului. Dar autoritățile locale spun că poluarea se încadrează în limitele legale.
Explozia de poluare, și nu numai a aerului, pe care o cunosc de ceva vreme Balcanii, ar fi de vină investițiile chinezești. Aceasta este acuzația formulată de diverși experți în domeniul mediului. În special, industriile lor sunt acuzate că sunt dăunătoare pentru mediu și habitat. De fapt, multe case și terenuri au fost încet-încet înconjurate de lacuri uriașe pline de cenușă de cărbune și zgură.
De fapt, Serbia are cea mai mare rată a deceselor cauzate de poluare din Europa, potrivit unui raport recent al ONU privind mediul, care a constatat că poluanții atmosferici sunt responsabili pentru aproape 20% din decesele premature din orașele din Balcanii de Vest. În plus, potrivit documentului, numai emisiile de la centralele electrice pe cărbune au provocat aproximativ 8.000 de cazuri de bronșită la copii și 2.000 la adulți, fără a include alte boli respiratorii și cancere cauzate de poluarea aerului.
Împreună cu Africa, Balcanii de Vest reprezintă un centru important pentru investițiile chinezești în centralele electrice pe cărbune. În Serbia, capacitatea pe cărbune a Beijingului aproape s-a triplat din 2016, în timp ce în Bosnia aproape s-a dublat. Unul dintre principalele motive ale acestui succes este faptul că sursele de finanțare ale UE sunt aproape inexistente pentru aceste proiecte, deoarece acestea se concentrează pe energia regenerabilă. Până la urmă, obiectivul UE este de a transfera producția de energie către surse regenerabile pentru a obține zero emisii de carbon până în 2050. Așadar, a fost ușor pentru China să găsească un teren fertil în regiune. Atât de mult încât, în prezent, Beijingul a devenit singurul jucător disponibil atunci când vine vorba de utilizarea cărbunelui local pentru a crește producția de energie.
Miljan Radunovic, membru al Convenției Naționale Sârbe pentru Uniunea Europeană, a declarat pentru Investment Monitor că chinezii au început să construiască fără a efectua o evaluare adecvată a impactului asupra mediului. Un motiv care a determinat Bankwatch să depună o plângere oficială la Comunitatea Europeană a Energiei. Institutul Inginerilor Industriali și de Sisteme (IISE) a făcut, de asemenea, acuzații grave: “A face afaceri cu China în această regiune implică acorduri foarte politizate, de la stat la stat, care nu sunt făcute publice. Vorbim despre structuri de tip mafiot de achiziții publice și licitații guvernamentale în care loialiștii partidelor obțin cele mai bune oportunități de subcontractare. Considerațiile de mediu sunt foarte secundare.”
Această teză este susținută de faptul că cele mai poluante opt centrale electrice din Europa sunt toate situate între Serbia și Bosnia-Herțegovina. Nu este o coincidență faptul că centrala Kostolac B
din Serbia și centrala Tuzla din Bosnia își dispută primul loc, deoarece ele produc cea mai mare parte a dioxidului de sulf produs de UE și de țările din Balcani. Ambele uzine au atras recent un interes deosebit din partea Beijingului. China Exim Bank pentru uzina Tuzla a acordat guvernului bosniac un împrumut egal cu 85% din cele 720 de milioane de euro planificate pentru extinderea majoră a uzinei pe cărbune de 715 megawați. Această inițiativă face parte din proiectul “Belt and Road” (Centura și Drumul), o rețea comercială și de infrastructură masivă care leagă Asia de Europa și Africa și reface legăturile de-a lungul vechiului Drum al Mătăsii.
