L’économie polonaise est encore très en retard par rapport aux autres pays européens en termes de mise en œuvre de l’industrie 4.0. Le gouvernement polonais est de plus en plus conscient de l’importance fondamentale de moderniser son industrie afin d’assurer sa durabilité économique. Avoir une industrie compétitive est d’une importance capitale pour tout pays, en termes d’investissements étrangers, de création d’emplois, voire d’indépendance économique, c’est pourquoi cette question est devenue l’une des principales priorités du gouvernement polonais.
Les principaux dangers pour l’économie polonaise si elle ne modernise pas son industrie sont 1) la marginalisation, due au retrait des entreprises polonaises des chaînes d’approvisionnement mondiales, 2) la délocalisation de la fabrication, due au déclin de l’avantage comparatif, 3) le déséquilibre du marché du travail, en raison de la diminution de la main-d’œuvre, et 4) la fuite des cerveaux, car la modernisation insuffisante de l’industrie entraînera un manque de postes bien rémunérés pour les Polonais les plus talentueux, qui seront donc enclins à travailler à l’étranger. Pour que l’économie polonaise évite ces risques, les technologies clés telles que l’IA et l’automatisation ont été identifiées afin de préparer des plateformes à grande échelle, des financements pour des projets innovants, des récompenses et des aides financières pour l’automatisation et de nombreux autres plans.
Stratégie pour un développement responsable
La Stratégie 2020 pour le développement durable (SSD) (avec une perspective 2030) a été adoptée par le Conseil des ministres polonais en 2017. La SSD définit des domaines spécifiques du développement du pays et les défis auxquels l’économie polonaise est confrontée. Les domaines de développement comprennent la réduction de l’écart entre les zones rurales et urbaines en améliorant les infrastructures dans les régions rurales (p.12), mais aussi des domaines concrètement liés à la mise en œuvre de l’Industrie 4.0, comme la numérisation, y compris les menaces qui y sont liées, comme les éventuelles pertes d’emplois (p.4). Cette initiative montre la volonté du gouvernement de s’attaquer au problème de l’écart infrastructurel et technologique entre les autres pays européens et la Pologne, mais aussi entre les régions polonaises elles-mêmes. La transition globale d’une industrie nécessite de nombreux facteurs, et la qualité des infrastructures générales d’un pays est d’une importance majeure pour lancer le processus de transition.
Plateforme de l’industrie du futur
L’un des principaux plans lancés par le gouvernement polonais pour combler le retard de la Pologne dans la mise en œuvre d’Industrie 4.0 est la “Platforma Przemysłu Przyszłości” (Plate-forme de l’industrie du futur). Cette plateforme a été créée pour renforcer les compétences et la compétitivité des entreprises opérant en Pologne en soutenant leur transformation vers l’industrie 4.0. Le congrès Industrie du futur accompagne les entrepreneurs dans le processus de transformation verte et numérique. Il se concentre sur des campagnes de sensibilisation, ainsi que sur le transfert de connaissances de différents secteurs, mais aussi sur la formation de chercheurs et la création d’outils permettant la transformation numérique (Platforma Przemysłu Przyszłości, n.d.).
Cette plateforme est destinée à l’industrie et financée par l’Etat. Ces fonds sont utilisés afin de stimuler le secteur industriel en attirant de nouveaux investisseurs et en accélérant le processus de transformation vers l’industrie 4.0. Ces fonds ne sont pas seulement destinés aux PME, qui sont au cœur de la transformation, mais aussi aux “fournisseurs domestiques de l’industrie 4.0” (Initiative pour l’industrie polonaise 4.0 – La plate-forme de l’industrie du futur, 2018).
À cet effet, 5 groupes de travail ont été mis en action, se concentrant sur :
-Les infrastructures, les normes, l’infrastructure et la spécialisation de l’industrie intelligente
-Soutien à l’industrie numérique
-Le traitement des données et les logiciels intelligents
-Les ressources humaines ainsi que l’éducation et les compétences pour l’industrie 4.0
-Cadre juridique pour le fonctionnement de l’industrie 4.0. (Initiative pour l’industrie polonaise 4.0 – La plateforme de l’industrie du futur, 2018).
Matrice SWOT pour la plateforme de l’industrie du futur
Source : https://ati.ec.europa.eu/sites/default/files/2020-06/DTM_Poland%20_vf.pdf p.4
Comme on peut le voir sur la figure 4.14, ce plan présente l’avantage de combiner des mesures provenant du gouvernement à des approches commerciales pratiques, tout en impliquant toutes les parties prenantes, ce qui signifie une plus grande coopération et une efficacité probablement plus élevée en raison de l’inclusion de toutes les parties prenantes et de l’utilisation de méthodes pratiques, ce qui devrait permettre une stratégie de numérisation cohérente. Toutefois, le manque de sensibilisation des fabricants eux-mêmes décrit dans le chapitre ci-dessus est considéré comme un inconvénient majeur.
Les résultats attendus par le gouvernement polonais d’ici 2030 sont les suivants :
-Atteindre une proportion d’investissement s’élevant à 25% du PIB polonais, contre 20,2% ın 2022 (ceicdata.com, 2022
)-Augmenter la proportion de recherche et développement du PIB à 2% (elle n’est que de 1,39% en 2022) (Statista, 2022)
Mesures d’allègement fiscal
Le gouvernement polonais a également pensé à des méthodes d’allègement fiscal afin d’encourager les fabricants à se convertir à l’Industrie 4.0. L’une d’entre elles est un allègement fiscal pour l’atomisation de leurs processus. Depuis 2021, les entrepreneurs peuvent bénéficier d’une déduction de 50 % de l’assiette fiscale pour l’achat de robots ainsi que d’équipements tels que des pistes de roulement et des rotateurs et des accessoires de sécurité, et même pour la formation des employés à ce nouvel équipement. Cette mesure a été mise en place afin d’augmenter la mauvaise proportion de 42 robots pour 10 000 employés en Pologne (Navva.org, 2018).
L’équipe de transformation industrielle
En 2016, le Premier ministre polonais Mateusz Morawiecki a nommé une ” équipe de transformation industrielle ” (Zespół ds. Transformacji Przemysłowej). Les objectifs de la création de cette équipe sont de développer des initiatives visant la transformation numérique de l’économie, dans le respect du principe de développement durable, ainsi que de présenter des propositions d’activités visant le développement numérique de l’industrie, avec l’aide d’experts de grandes entreprises informatiques (miir.bip.gov.pl, 2020).
En outre, dans le cadre du Plan national de remboursement (Krajowy Plan Odbudowy – KPO) qui est un fonds de 158,5 milliards de zlotys de l’Union européenne alloué avec des objectifs comme la numérisation (20,8% de l’allocation du fonds).
Agence polonaise pour le développement des entreprises (PARP)
L’une des forces motrices de la poursuite de la mise en œuvre de l’Industrie 4.0 en Pologne est l’Agence polonaise pour le développement des entreprises, qui est axée sur le développement des infrastructures, la promotion de l’innovation, l’amélioration des compétences et de la main-d’œuvre et la recherche. Elle est financée par des fonds européens et offre une aide financière aux entreprises dans leur processus d’automatisation et de numérisation (PARP, n.d.).
Recherche et développement
Après avoir discuté de certains des plans mis en œuvre par le gouvernement polonais qui visent à encourager les entreprises à moderniser individuellement leurs chaînes de production et qui pourraient être considérés comme des solutions ” d’urgence ” ou ” à court terme “, il est également pertinent de discuter des efforts du gouvernement pour encourager la poursuite à long terme de l’innovation par le biais d’une aide à la recherche et au développement.
Figure 4.15 : Dépenses intérieures brutes en recherche et développement (DIRD) en pourcentage du PIB en Pologne de 2000 à 2020
Source : Statista, 2020
Comme le montre la fıgure 4.15, les dépenses intérieures brutes en recherche et développement (DIRD) ont augmenté de manière significative en 20 ans, passant de 0,64 % du PIB à 1,39 % en 2022. Certains des objectifs de la politique d’innovation de la Pologne en matière de R&D sont la transformation vers l’industrie 4.0 (qui comprend la recherche en intelligence artificielle et la création d’une école d’IA), la formation à la numérisation destinée aux entrepreneurs, et le soutien aux start-ups et aux nouvelles technologies. Cependant, comme indiqué précédemment, avec le projet ” Future Industry Platform “, le gouvernement polonais s’est engagé à augmenter la part des dépenses de R&D à 2% du PIB, ce qui représente une augmentation significative.
Selon l’administration de l’Agence du commerce international, l’investissement dans l’innovation en Pologne s’élève à environ 7,6 milliards de dollars, et pour soutenir cela, plus de 300 centres de R&D ont été fondés (Administration du commerce international, 2022). De plus, de 2014 à 2020, environ 89 000 Polonais ont reçu des fonds pour l’innovation, et environ 8 000 projets de R&D ont été lancés (International Trade Administration, 2022). De 2021 à 2027, 76 milliards de dollars seront alloués à l’innovation par des fonds européens (International Trade Administration, 2022).
