B.F.G. Fabrègue, doktorand v oboru právo & Pawel Morrison de la Bassetière, paní ekonomka Článek byl původně navržen správní radě Modré Evropy dne 10. 7. 2021. Konečnou verzi recenzovali Manel Bernado Arjona a G. Combot
Až Angela Merkelová v příštích několika týdnech opustí moc, bude nejdéle vládnoucím zvoleným lídrem v EU Viktor Orbán. Orbán se skutečně poprvé dostal k moci v roce 1998, aby o čtyři roky později prohrál volby , a definitivně se k moci vrátil v roce 2010. Orbán se narodil v protestantské rodině v římskokatolické zemi a zpočátku patřil k nejlepším zastáncům NATO, aby postupně ustoupil. Přestože Maďarsko z EU pravděpodobně nevystoupí, jeho vůdce je v těžké konfrontaci s řídícími orgány Unie. Jak to, že se vztahy tak zhoršily? Jaká rozhodnutí přijal Orbán pro budoucnost Maďarska?
(Většinou) bezvadná hospodářská politika
Abychom pochopili, co se v Maďarsku děje, musíme si nejprve uvědomit, že Maďarsko se od nástupu prezidenta Orbána k moci těší výraznému vzestupu a zlepšení hospodářských podmínek. Prezident Orbán odvedl v ekonomice obecně poměrně dobrou práci, a to je jeden z hlavních důvodů, proč se těší tak masivní podpoře. Něco z toho se podařilo díky EU (dotace a podpora EU byly v některých oblastech masivní), ale hlavně díky poněkud liberální, ale vstřícné hospodářské politice, která výrazně podpořila růst země. Maďarsko má podprůměrné daňové zatížení v rámci EU, v roce 2019 činily daňové příjmy v Maďarsku 36,5 % HDP, což je sedm procentních bodů pod průměrem EU – významnější je však neustálé snižování daňového zatížení od Orbánova zvolení, které začalo na více než 46 % a od té doby stále klesá. Jeden z nejchudších regionů sovětského bloku má nyní mezi bývalými sovětskými zeměmi jeden z nejvyšších HDP na obyvatele (po Česku, Slovensku a pobaltských zemích). A zdá se, že to nejlepší teprve přijde.
Nadcházející desetiletí přinese střední Evropě “velké příležitosti”, prohlásil ve středu (29/09 ) v Ústí nad Labem premiér Viktor Orbán po jednání se svým českým protějškem Andrejem Babišem. Orbán na společné tiskové konferenci s Babišem prohlásil, že ačkoli se dříve věřilo, že střední Evropa je bez západní Evropy bezmocná, nyní jsou to právě západoevropské ekonomiky, které nemohou fungovat bez střední Evropy, která je “lokomotivou Unie”. Politická a ekonomická váha regionu bude nadále růst, ale pouze za předpokladu pokračování visegrádské spolupráce, prohlásil.
Orbán prohlásil, že Česká republika je z hlediska odstraňování nezaměstnanosti “o krok před námi”, a dodal, že Maďarsko usiluje o to, aby mělo stejně nízkou míru zadlužení jako jeho severní soused. Ale ani podle těchto měřítek na tom Maďarsko není tak hrozně: Míra nezaměstnanosti v Maďarsku se v srpnu zvýšila na 4,0 procenta[1], což je o 0,1 procentního bodu více než v předchozím měsíci a o 0,2 procentního bodu více než před rokem, vyplývá z údajů, které v úterý zveřejnil Ústřední statistický úřad (KSH). To je ve srovnání se západními zeměmi EU neuvěřitelné. Národní úřad práce (NFSZ) evidoval na konci srpna 256 000 registrovaných uchazečů o zaměstnání, což je o 25,8 % méně než před rokem. Kromě toho se očekává, že průměrná mzda v Maďarsku dosáhne do příštího roku 1 415 EUR (v přepočtu na hrubé průměrné měsíční platy ), což je sice ve srovnání s ostatními zeměmi EU stále velmi nízká hodnota, ale znamená čistý pokrok v povánoční ekonomice .
Země, která se pro začátek dívá na své vlastní hranice
Orbán na téže konferenci prohlásil, že jeho dnešní návštěva je zaměřena na posílení česko-maďarské osy spolupráce Visegrádské čtyřky, a poznamenal, že V4 nemůže fungovat bez angažovanosti České republiky ve skupině. “Visegrádská skupina potřebuje sílu a politický vliv České republiky,” prohlásil Orbán. Mnoho z nich bude cestovat přes Balkán a Maďarsko, dodal s tím, že Maďarsko bude i nadále chránit své vlastní hranice stejně jako Evropa. Maďarsko je připraveno v budoucnu úzce a přátelsky spolupracovat s vládou Andreje Babiše na základě vzájemného respektu, prohlásil Orbán. Obecně, jak jsme již zdůraznili v našich četných dokumentech o Iniciativě tří moří, se středoevropský blok rozvíjí společně. Orbán prohlásil, že hospodářská spolupráce mezi Českou republikou a Maďarskem dosáhla nebývalých rozměrů.
Platí to především pro Českou republiku a Visegrádskou skupinu obecně, neboť objem vzájemného obchodu se letos zvýšil o 26 % a Maďarsko má nyní 330 českých podniků jako zahraniční investory, kteří zaměstnávají několik tisíc lidí, uvedl a dodal, že Maďarsko usiluje o rozšíření spolupráce v telekomunikacích, zemědělství, energetice a obranném průmyslu. Poslední příklad této všeobecné spolupráce lze nalézt 2 dny po summitu v Česku. Společnost SkyModra Aero Vodochody, českého výrobce lehkých bojových a cvičných letounů, koupila společnost HSC Aerojet, společný podnik maďarského investora Kristófa Szalay-Bobrovniczkyho a české korporace Omnipol, uvádí internetové stránky místního ekonomického deníku E15. Společnost HSC Aerojet získala 100 % akcií společnosti Aero Vodochody, pod kterou spadá letiště Vodochody, na základě červencové dohody. Bývalého generálního ředitele Vodochod Dietera Johna nahradil Viktor Sotona, generální ředitel společnosti ERA, která je členem skupiny Omnipol a vyrábí sledovací a průzkumné technologie. “Aero bude i nadále investovat do všech tří pilířů svého podnikání: vývoje a výroby letadel, oprav a údržby letadel a programu leteckých konstrukcí,” uvedl Sotona. Když bylo Aero Vodochody v roce 2007 privatizováno, získala ho skupina Penta.
Rostoucí konflikty se západními zeměmi EU
Vždy v Ústí nad Labem Orbán také nadával na EU. “My, Středoevropané, jsme předurčeni k prosperitě a budeme vzkvétat, pokud k tomu dostaneme příležitost. Nehledáme další pomoc, ale spíše spravedlivé zacházení,” prohlásil.“ Je však nespravedlivé, že osm členských států dosud nezískalo přístup k rozpočtu EU na postpandemickou obnovu,” prohlásil Orbán. “Není to problém peněz, ale neschopnosti soutěžit za rovných podmínek,” vysvětlil. Evropská komise rozlišuje mezi členskými státy a ty, které dostanou podporu, nakonec v konkurenci zaostávají, prohlásil Orbán. Pokud EU zajistí rovné zacházení, zdrží se zneužívání svých pravomocí a bude jednat zodpovědně, bude příběh úspěchu střední Evropy pokračovat, pokračoval. “S Bruselem vedeme tři klíčové konflikty,” uvedl Orbán, jsou neschopné nebo neochotné zabezpečit své hranice a umožnit migrantům volný vstup. “Všechny země by měly chránit své hranice, a pokud toho nejsou schopny, měly by požádat o pomoc,” dodal.
Je však Orbánova vize pravdivá, nebo propagandistická? Určitě je hlavním prvkem vládní komunikace. Těžko říct – a my k tomu nebudeme zaujímat žádné stanovisko -, ale určitě ne všechny vlády uvnitř EU maďarský model podporují.
Konflikt se v posledních pěti letech stupňuje. Při posledním výběru Evropské komise byl předchozí ministr spravedlnosti László Trócsányi , pravděpodobně kvůli své loajalitě k Orbánovi, odmítnut jako komisař EU. Ačkoli vztahy mezi Maďarskem a ostatními evropskými zeměmi nebyly nikdy idylické, v červnu letošního roku napětí náhle explodovalo. Maďarský parlament schválil zákon zakazující homosexuálům vystupovat ve školních vzdělávacích materiálech nebo televizních pořadech pro děti do 18 let, protože vládnoucí strana Viktora Orbána zintenzivnila svou kampaň . Kritici opatření přirovnávají k ruskému zákonu proti “homosexuální propagandě” z roku 2013.
Reakce byly téměř okamžité. Nizozemský premiér Mark Rutte prohlásil, že Maďarsko musí buď “opustit” EU, nebo zrušit zákon, který zakazuje dětem mladším 18 let sledovat televizní pořady a další obsah propagující životní styl LGBT. Lucemburský premiér Xavier Bettel prohlásil, že by se Orbánovi, jehož “autokratická” (sic) vláda vyvolala v EU obavy o právní stát v Maďarsku, postavil “v přítomnosti netolerantních jedinců ” ( The Telegraph) Pan Bettel rovněž prohlásil: ,,Orbán je pro nás velmi důležitý. “Pokud se opravdu domnívá, že sledování videa nebo mluvení o sexuální orientaci ve třídě z vás automaticky dělá gaye, pak opravdu nic nechápe.” […] Přijmout sám sebe jako gaye bylo to nejtěžší… Když mi dnes někdo řekne, že je to proto, že jsem něco viděl v televizi, když jsem byl mladší, je to nepřijatelné. A je také nemorální spojovat pedofilii a pornografii s homosexualitou “,
Maďarský návrh zákona “je v rozporu s našimi ideály a s tím, co je Evropa” , uvedl francouzský prezident Emmanuel Macron a vyzval ostatní členy EU, aby neprojevovali “žádnou měkkost” při odporu vůči Orbánovi. Šéfka Evropské komise Ursula Van Der Leyenová označila zákon za “naprostou ostudu”. Proti zákonu veřejně vystupují nevládní skupiny EU, jako je například Liberties.
Několik východoevropských vlád (10 z 27 členů EU) se naopak k odsouzení odmítlo připojit .
Patnáctého července loňského roku podala Evropská komise žalobu na Maďarsko kvůli politice, která podle ní diskriminuje LGBT osoby, čímž se vystupňoval hodnotový střet s premiérem Viktorem Orbánem, který hrozí ohrožením financování Budapešti ze strany EU. Tyto žaloby pro porušení práva jsou nejnovější akcí v kulturním konfliktu mezi Bruselem a některými z nejnovějších členů EU ve východní Evropě, který se týká řady zásadních problémů, včetně právního státu a svobody tisku. Řízení o porušení zahájilo soudní řízení, jehož cílem je přimět členské státy k dodržování práva EU. Maďarsko mělo na odpověď několik měsíců; pokud by tak neučinilo, mohla je Komise předat Evropskému soudnímu dvoru. Přesto Orbán odpověděl přesně o týden později, 21. července, obviněním z referenda o naprosto stejných otázkách.
Judith Varga, nová ministryně spravedlnosti, která má na starosti i záležitosti EU, jasně kritizovala nástroje, které EU použila k odstranění výše uvedeného zákona. Příchod týmu Parlamentu EU, který má prošetřit existenci porušování práv LGBT, vedeného nizozemskou europoslankyní Judith Sargentiniovou, vyvolal další komentář mladé maďarské ministryně. “[Přijeli] do Maďarska ve čtvrtek ráno s předem připraveným verdiktem,” uvedla ministryně spravedlnosti Judit Vargová “Nedělejte si iluze: v souvislosti s maďarskými parlamentními volbami v roce 2022 probíhá předvolební kampaň také v Bruselu, jejímž cílem je pomoci [maďarské] opozici,” Evropský parlament, pokračovala, je jednou z institucí EU, která nemá pravomoc nad suverénním státem.
Bez větších pochybností nebude mezi EU a Maďarskem v budoucnu žádné přátelství. A Orbán bez větších pochybností z velké části vyhraje příští volby v roce 2022. Všechny ostatní strany, od bývalého nacistického Jobbiku až po Socialistickou stranu Maďarska, vytvořily společnou kandidátní listinu, kterou maďarská média přezdívají “megalistická”. Zatímco zpočátku se zdálo, že tento seznam není schopen konkurovat Fideszu, pozdější průzkumy ukázaly jasnou převahu Fideszu. Ba co víc, všichni komentátoři očekávají propad této společné listiny, až se bude v říjnu příštího roku volit oficiální lídr. Podle důvěrného dokumentu, který získala Modrá Evropa, odhaduje v současné době průzkumný institut Nézőpont velký odliv pravicových voličů od Jobbiku k nově konstituovanému Mi Hazanku. Mi Hazánk Mozgalom byl vytvořen aktivisty Jobbiku, kteří se odmítli připojit k “megalistickému” hnutí. Zkrátka a dobře, Orbán volby téměř jistě vyhraje.
Orbán, nečekaný přítel Číny
Orbán a maďarská vláda si však velmi dobře uvědomují, že (budoucí) nedostatek podpory EU je pro rozvoj jeho země krajně problematický. Fondy EU totiž financují maďarskou ekonomiku a bez nich by byl růst země přinejmenším částečně zbrzděn. Orbán si již dávno vybral dalšího možného spojence, Čínu.
Neochvějná podpora Pekingu ze strany maďarské vlády sahá až do roku 2010, kdy se strana Fidesz po dvou volebních obdobích v opozici dostala znovu k moci. Maďarsko hostilo řadu významných setkání s Čínou, podepsalo dohody o spolupráci a přilákalo čínské investice dávno předtím, než se o obavách z čínského vlivu začal zajímat kdokoli ve Washingtonu nebo Bruselu. Společnost Huawei v červnu 2011 uvedla, že v Maďarsku vytvoří své evropské logistické centrum – což se také stalo. Kromě toho čínská korporace získala Borsodchem, významného maďarského výrobce chemikálií, v transakci za 1,66 miliardy dolarů.
Maďarsko bylo první evropskou zemí, která v roce 2015 podepsala memorandum o porozumění týkající se čínské iniciativy Pásmo a cesta (BRI), čímž nastavila laťku vysoko. Později Orbán označil Maďarsko za “pilíř” BRI. Dosud nejviditelnější inkarnací iniciativy byla Čínou financovaná výstavba nového železničního spojení mezi Budapeští a Bělehradem, ostentativně vybudovaná za účelem zlepšení spojení mezi řeckými přístavy dovážejícími čínské zboží a evropskými trhy. Smlouva v hodnotě 1,9 miliardy dolarů je svými podmínkami tajná.
Orbánovy opakované obrovské sázky na posílení vazeb Maďarska s Čínou však vždy provázel jiný problém: Dalibor Rohac z American Enterprise Institute upozorňuje, že spolupráce po dlouhou dobu nepřinesla žádný významný výsledek. Čína se v roce 2019 podílela na maďarském vývozu pouhými 1,5 %, tedy 1,79 miliardy dolarů. Podobně i investiční toky (194 milionů dolarů z Číny a 426 milionů dolarů z Hongkongu v roce 2019) byly kapkou v moři ve srovnání s jinými asijskými zeměmi, jako je Japonsko (1,5 miliardy dolarů), Korea (3,3 miliardy dolarů) a Singapur (557 milionů dolarů). Navzdory pandemii úředníci v Maďarsku předpověděli, že rok 2020 bude jiný a rekordní počet nových investičních projektů upevní pozici Číny jako největšího zahraničního investora v zemi. Podle předběžných výsledků se nic podobného nestalo.
Nicméně nadměrné sliby a nedostatečné plnění jsou zavedeným trendem čínského ekonomického působení ve střední Evropě, zejména v České republice, kde dnes již neexistující investiční skupina CEFC navázala vztahy s vysokými politickými představiteli, včetně prezidenta Miloše Zemana. S ubývajícími ekonomickými zisky se čeští kritici Číny mohli ozvat důrazněji, což vyvrcholilo oficiální návštěvou předsedy Senátu Miloše Vystrčila na Tchaj-wanu.
Pro srovnání, navzdory dosavadním omezeným přínosům maďarského spojení s Čínou působil Orbán jako nejdůslednější evropský partner RPC. “Je slabé slovo říci, že vztahy mezi Čínou a Maďarskem jsou na svém vrcholu,” prohlásil v roce 2019 ministr zahraničí Péter Szjjártó. “Vždycky byl dobrý, ale nyní je na svém vrcholu.”
Velmi vstřícný partner ?
Maďarsko v průběhu let důsledně odmítalo opatření a připomínky EU, jejichž cílem bylo odsoudit kroky Číny – v roce 2016 v otázce Jihočínského moře, v roce 2017 v otázce zneužívání zadržovaných čínských advokátů a v roce 2018 v otázce lidských práv. EU sice dokázala zavést sankční rámec v reakci na porušování lidských práv v Sin-ťiangu, ale bylo to s velkými obtížemi. Maďarsko vetovalo nejen prohlášení šéfa zahraniční politiky EU Josepa Borrella k Hongkongu, ale také krok zahraničněpolitické složky EU k posílení balíčku týkajícího se Hongkongu. Kromě toho minulý měsíc bránilo ucelenému přístupu k izraelsko-palestinským vojenským střetům.
Orbán se takovým iniciativám vysmíval jako “politicky bezvýznamným a hloupým”, :heHe pokáral to, co označil za “byrokraty vytvářející prohlášení” v oblasti zahraniční politiky v Bruselu, a dodal: “Pokud bude [návrh prohlášení o Hongkongu] předložen ještě stokrát, stokrát to dopadne stejně.”
Budapešť se stala zemí, která stojí v cestě tomu, aby EU přijala opatření – nebo dokonce vydala prohlášení – v reakci na rozsáhlé represe Pekingu proti prodemokratickému hnutí v Hongkongu. Pro Německo Orbánův vzdor znamená, že celý rozhodovací proces EU v oblasti zahraniční politiky musí být změněn od jednomyslnosti ve prospěch hlasování kvalifikovanou většinou 27 členských zemí. K tomu samozřejmě nedojde, protože většina zemí se obává německého imperialistického obrození. Orbán je vůči nátlaku kolegů z EU imunní a zesílil svou rétoriku o tom, jak ostatní evropské země “lehkovážně” kritizují Peking v oblasti lidských práv. Na internetových stránkách maďarské vlády se vyjádřil, že stojí v čele obžaloby proti “opětovnému nástupu myšlenek a kultury studené války do globální politiky “, a zahraniční politiku EU označil za“výsměch“
Maďarská vláda bude za Bidenovy administrativy jistě čelit zvýšené kontrole. Nejenže Čína zůstává ústředním bodem zahraniční politiky USA, ale na rozdíl od období Trumpovy administrativy se současný prezident vyjadřuje o důležitosti právního státu, demokracie a lidských práv v americkém angažmá se svými spojenci. Do jaké míry má však Bidenova Amerika páky potřebné k zastavení a zvrácení rostoucí sinifikace Maďarska, je otázkou bez odpovědi a otázkou, která zůstává k zodpovězení
Maďarská železnice v iniciativě Hedvábná stezka
V bezprostřednější rovině Čína považuje Maďarsko za úrodnou půdu pro svou strategii “rozděl a panuj” a iniciovala řadu projektů spolupráce. A jednu z nejzřetelnějších čínských implikací v maďarském železničním rozvoji lze nalézt v maďarských železnicích.
Nejprve je třeba zdůraznit, že na rozdíl od toho, co tvrdí někteří neupřímní kritici, Orbán není loutkou Číny (ani Ruska, ani USA, ani žádné jiné země). Pro Orbána je mezinárodní politika pokračováním politiky vnitřní a obě jsou obvykle sladěny do harmonizovaného řešení. Příkladem takové kontinuity je železniční systém, který Maďarsko po většinu posledních deseti let neustále modernizuje a obnovuje.
Vláda vyčlenila 30 miliard forintů (85,6 milionu eur) na posílení nákladní železniční dopravy, oznámilo 10. září ministerstvo pro výzkum a technologie. Podle tohoto prohlášení dodávku v jednotlivých vagonech, při níž se menší množství výrobků z více provozů uspořádá do zásilek podle místa určení, využívá v Maďarsku více než 700 podniků, včetně podniků v kritických odvětvích, jako je lékařství, energetika a lesnictví. Přibližně pětina zboží přepravovaného po železnici v Maďarsku je přepravována v jednovagonových zásilkách. Jak vyplývá z prohlášení Pétera Szijjártó (hugarský ministr zahraničí), vládní pomoc tomuto odvětví, které nyní ztrácí podíl na trhu, by zachránila tisíce pracovních míst a zajistila, že přibližně 10-12 milionů tun zboží bude přepraveno ekologicky udržitelným způsobem. Vládní dotace by letos dosáhly 3,7 miliardy forintů a do roku 2025 6,4 miliardy ročně, uvedlo ministerstvo.
Železniční tranzit čínského zboží představuje pro maďarský železniční systém ekonomický potenciál. Maďarsko již zahájilo rekonstrukci vlakové trasy Budapešť-Bělehrad v rámci příprav na přepravu čínského zboží z řeckých přístavů do Evropy přes Maďarsko. Tento projekt by měl být dokončen do roku 2025, maďarskýministr zahraničíPéter Szijjártó však uvedl, že “rozhodující” by bylo také “vést železniční nákladní dopravu z Číny do Evropské unie přes Maďarsko”, čímž by se “zpeněžila” geografická poloha země. Taková doprava si vyžádá další rozvoj infrastruktury na severovýchodě země, včetně intermodálního centra, které se v současné době buduje ve Fényeslitke.
“Další intermodální centrum, plánované na západním pobřeží země, by mělo zásadní význam pro rychlé dosažení námořních přístavů vývozem.” Szijjarto rovněž vyjádřil podporu výstavbě kontejnerového terminálu v Zalaegerszegu na jihozápadě Maďarska s tím, že toto zařízení přiláká další investice. 85.6 milionů eur na pomoc nákladnímu železničnímu obchodu v Maďarsku Současně Szijjártó prohlásil, že střední Evropa je v konkurenční nevýhodě kvůli tomu, že v regionu chybí vysokorychlostní vlakové spojení. Regionální spolupráce se nyní soustředí na výstavbu železničních tratí spojujících Slovensko, Českou republiku, Maďarsko a Polsko, vysvětlil. Szijjártó pochválil železniční nákladní tranzit za jeho odolnost během epidemie koronaviru. To podtrhuje kritickou povahu toho, že Maďarsko zachytí část rozšiřující se dopravy, řekl.
Čínská pomoc se však neomezuje pouze na nákladní železniční dopravu. Minulý týden maďarské vládní železnice oficiálně představily integraci Polska, Slovenska, Česka a Maďarska do evropské vysokorychlostní železniční sítě. Vysokorychlostní železnice Budapešť-Varšava, kterou před třemi lety potvrdily vlády zemí Visegrádské skupiny, plánuje spojit maďarské a polské hlavní město za méně než pět hodin (oproti dnešním více než deseti hodinám), přičemž vlaky budou jezdit rychlostí až 320 km/h a zastavovat přes města Gyor, Bratislava, Brno, Ostrava a Katovice. Bude to “nejvelkolepější železniční projekt našeho života,” řekl maďarský státní tajemník László Mosoczi během online konference o projektu výstavby železnice Budapešť-Varšava, která spojí země Visegrádu a Rakousko. Zdůraznil, že projekt zajistí dlouhodobou životaschopnost maďarských železnic. Maďarsko v posledních 15 letech investovalo do rozvoje domácích železnic více než 2 000 miliard forintů (5,6 miliardy eur) a Mosoczi uvedl, že vláda může v budoucnu vynaložit “mnohonásobně více”, aby zvýšila konkurenceschopnost železnic. Nikdo vlastně neví, jak se maďarské vládě podařilo vybudovat úvěr.
Maďarsko-česko-polská železnice bude mít také svůj protějšek, trať Budapešť-Belgrad financovanou Čínou. A víme, kdo tento projekt zaplatí: Čína, která Maďarským drahám poskytla úvěr, z něhož financuje 85 % nákladů. Plány na vybudování vysokorychlostní železnice spojující Bělehrad a Budapešť byly původně odhaleny v roce 2013 a následující rok všechny tři země podepsaly memorandum o porozumění .
Podrobnosti byly dokončeny v roce 2015 a zahrnovaly výstavbu 350 kilometrů železnice, z nichž zhruba polovina by se nacházela na území EU, aby se trať Budapešť-Bělehrad napojila na čínskou iniciativu Pásmo a cesta a infrastrukturní sítě napříč evropsko-asijským kontinentem. Po trati, která je určena především pro tranzit zboží, by se přepravovaly výrobky připlouvající do řeckého přístavu Pireus v Aténách, který vlastní Čína.
Expert na maďarské zahraniční vztahy Péter Goreczky poskytl rozhovor na serveru Euractive o významu této železnice pro Čínu i Maďarsko :
“Z pohledu Maďarska vynakládá vláda v posledních pěti nebo šesti letech velké úsilí na budování vztahů s Čínou. V oficiální vládní komunikaci byla Čína vždy reflektována velmi pozitivně. A nyní je potřeba konkrétního úspěchu, který by ukázal, že se vztahy s Čínou rychle zlepšují. Tato trať Budapešť-Bělehrad se do jisté míry stala vlajkovým projektem vlády.”
Čínské vakcíny Covid v Maďarsku, hlavolam pro regulační orgány EU
Železnice je jednou z hlavních linií sbližování mezi Maďarskem a Čínou, ale vakcíny Covid jsou další. Nespokojenost s očkováním od společnosti AstraZeneca přiměla maďarský regulační orgán pro léčiva schválit nouzovou vakcínu COVID-19 od čínské společnosti Sinopharm. Krok Maďarska přišel v době, kdy logistické problémy spojené s přepravou a skladováním vakcíny AstraZeneca-Oxford vedly k mnohem pomalejšímu zavádění v Evropě, než se předpokládalo. Evropa předpokládala, že během prvního čtvrtletí roku 2021 bude k dispozici 100 milionů dávek vakcíny, ale společnost AstraZeneca nebyla schopna zajistit ani polovinu z tohoto množství.
Maďarsko bylo v Evropské unii lídrem v počátcích očkování, a to především díky tomu, že kromě vakcín získaných prostřednictvím EU pořizovalo očkovací látky z východních zemí, jako je Rusko a Čína. jako první země 27členného bloku schválilo ruskou vakcínu Sputnik V a jako jediné nasadilo čínskou vakcínu Sinopharm. Podle Evropského centra pro prevenci a kontrolu nemocí bylo do Maďarska distribuováno více než 5,1 milionu dávek této vakcíny, z toho více než 2 miliony jich Maďarsko aplikovalo.
Orbán vyjádřil frustraci z vedení Bruselu v souvislosti se zaváděním vakcíny. “Máme v zásobě několik milionů čínských vakcín, které můžeme obdržet zítra ráno nebo během několika dní,” prohlásil Orbán loni, několik týdnů před podpisem smlouvy. Nakonec byly náklady Sinopharmy (30 eur, přičemž stačila jedna dávka) podobné jako u Pfizeru (19,50 eur za dávku, přičemž byly potřeba dvě dávky) a 21,50 eur u Moderny (rovněž dvě dávky).
Velká porážka nad konstrukcí antény Fudan
Proti nejnovějšímu sblížení Číny a Maďarska, záměru šanghajské univerzity Fudan založit v Budapešti maďarský kampus, se ostře postavila socialistická opozice v zemi. Náklady na projekt ve výši 1,8 miliardy dolarů, financovaný převážně z čínské půjčky, přesáhly celý rozpočet země na vysokoškolské vzdělávání. Symbolika byla silná, zejména ve světle vysunutí Středoevropské univerzity George Sorose v roce 2019. Je však důležité poznamenat, že Fudanská univerzita významnou světovou univerzitou, která se v žebříčku QS 2020 umístila na 34. místě, daleko nad první maďarskou univerzitou, univerzitou v Szegedu (podle žebříčku QS). Tento krok byl samozřejmě součástí obecného plánu vlády Fideszu na zvýšení kompetencí a techniky na maďarských univerzitách(viz článek, který jsme napsali loni v lednu o desetiletém efektu takové politiky).
Veřejnost je k takové anténě velmi skeptická. Pouze 20 % respondentů průzkumu veřejného mínění podpořilo fudanský podnik. Městská rada v Budapešti se proti tomuto opatření jasně postavila tím, že přilehlé komunikace přejmenovala na “Cesta svobodného Hongkongu”, “Dalajlámova ulice” a “Cesta ujgurských mučedníků” Po rozsáhlých demonstracích na začátku června byl návrh odložen – přesněji řečeno Orbán oznámil konání hlasování o této záležitosti.
Od 15. června, kdy byla schválena legislativa zřizující tuto instituci, nebyly podle všeho na místě dokončeny žádné práce. Dosud nebyl založen ani svěřenecký fond univerzity, ani projektová společnost. Jak je vidět z letošních demonstrací a kampaní, značný počet osob se staví proti myšlence čínské instituce v Budapešti. Na začátku června demonstrovalo proti výstavbě kampusu téměř deset tisíc osob. Budapešť také na protest proti projektu přejmenovala řadu ulic, zejména dnes již proslulou “Svobodnou hongkongskou cestu” Není známo, zda to nějak souvisí se zdánlivým úplným zastavením projektu a byrokracií, která jej provází. Velký podíl na tom, proč se lidé tolik stavěli proti jinak vynikající instituci, měl fakt, že měla být postavena na pozemku určeném pro projekt kolejí zvaný “studentské město”, který má v Budapešti ubytovat velké množství vysokoškolských studentů. Kampus by sice zabíral značnou část zmíněného pozemku, ale pro výstavbu studentského městečka by zůstal dostatečný prostor. Podobně sporné bylo rozhodnutí pokračovat v legislativě “lex Fudan” navzdory odporu proti ní. Náklady na výstavbu se měly blížit 1,3 miliardy eur. Kromě toho zmíněná legislativa počítá s tím, že teprve vznikající nadace univerzity dostane zdarma státní nemovitosti v této oblasti.
Minulý měsíc (31. srpna) , utrpěla Orbánova vláda velkou porážku. Výstavbu antény Fudanské univerzity v Budapešti zastavili maďarští socialisté, kteří uspěli ve své snaze projekt zablokovat. Národní volební komise (NVB) v pondělí potvrdila dvě z pěti otázek referenda budapešťského starosty Gergelyho Karácsonyho. Pokud opozice shromáždí dostatek podpisů, mohlo by se konat referendum na téma zamezení převodu majetku na čínskou Fudanskou univerzitu a prodloužení doby nároku na podporu v nezaměstnanosti.
Podle průzkumu veřejného mínění na českém sinusoidním pomezí z podzimu 2020 má maďarské obyvatelstvo na Čínu drasticky odlišný názor než vláda. Celkově měla téměř polovina maďarských respondentů na Čínu špatný nebo velmi špatný názor, zatímco příznivý nebo velmi pozitivní názor měla jen zhruba čtvrtina. To znamená, že Maďaři byli k Číně kritičtější než Poláci, Slováci, Italové nebo Španělé – a podobně jako Němci a Francouzi.
- Maďarská definice nezaměstnanosti je mimořádně rozsáhlá, neboť míra nezaměstnanosti označuje nezaměstnanost osob ve věku 15 až 74 let a zahrnuje i národy, které mají práci na částečný úvazek, ale hledají si další. ↑
