Úvodní text cyklu 2021-2024 o energetice ve střední Evropě.
Střední Evropa není imunní vůči problémům hospodaření s energií, což je téma, které trápí i Evropský parlament. Poslední politický krok je z doby před několika týdny, pod který se podepsala skupina centristických a konzervativních europoslanců. “Obnovitelné zdroje energie nebudou stačit k tomu, aby Evropa dosáhla svého cíle klimatické neutrality do roku 2050, k jeho dosažení bude Unie potřebovat jadernou renesanci,” uvádí se ve zprávě Cesta ke klimatické neutralitě Eu do roku 2050, kterou nechala vypracovat centristická skupina Obnovme Evropu a Evropští konzervativci a reformisté (ECR), strana francouzského prezidenta Macrona. Studie zkoumala náklady a “geografické” potřeby větrné a solární energie ve srovnání s jadernou energií ve dvou zemích: Nizozemsku a České republice. “EU by měla postavit jadernou energii a obnovitelné zdroje na stejnou úroveň,” uvedl Knotek, český poslanec z politické skupiny Obnovit prezidenta Macrona. . “V současné době je evropská politika, pokud jde o atomovou energii, diskriminační.”
Řešení evropského problému: znečištění uhlím
Znečištění ovzduší je velkým problémem: ne všude, ale v mnoha východoevropských zemích a zemích NATO jsou společně stanovené cíle národními orgány ignorovány nebo schovány do šuplíku. V Polsku, kde 74 % roční poptávky po energii stále pokrývá uhlí, bude první jaderná elektrárna s francouzskou technologií otevřena až v roce 2024. Celá země, přestože prosperuje a roste, má nejhorší kvalitu ovzduší na kontinentu a nejvyšší průměrnou roční úmrtnost způsobenou emisemi. Situace není lepší ani v České republice, na Slovensku, v Maďarsku, Rumunsku a Bulharsku.
Podle spolehlivých, ale konzervativních oficiálních údajů umírá v Polsku v důsledku znečištění v průměru více než 44 000 lidí, jako by každý rok zaniklo jedno malé až středně velké město. A tyto údaje možná nevypovídají o všem. Ve slezských uhelných dolech je úmrtnost horníků a jejich rodin na emise ještě vyšší a zhoršují ji drsné pracovní podmínky v uhelných dolech.
Jiná situace na východě Unie se nezdá být o nic méně obtížná, alespoň podle místních diplomatických zdrojů. V Česku zůstává uhlí ústředním prvkem energetické politiky, přestože se Praha rozhodla pro rozsáhlé využívání jaderné energie. Slovensko se v oblasti jaderné energetiky posunulo mnohem dále, ale stále se ve velké míře spoléhá na uhlí.
O mnoho lepší to není ani ve dvou zemích, které jsou považovány za nejchudší v Evropské unii, v Rumunsku a Bulharsku. V Bukurešti úřady nedělají nic nebo jen málo proti nekontrolovanému odlesňování – včetně zabíjení lesníků a ekologů -, které během 20 let zlikviduje 40 % rumunských lesů. V Bulharsku se středopravicová vláda Bojka Borissova alespoň vyjádřila jasně: “Evropské a mezinárodní smlouvy nebo ne, bez uhlí se nepohneme kupředu.”
Středoevropské země uprostřed energetické transformace
Česká republika, která má významný průmysl, jedná s EU o modernizaci svých elektráren a poskytnutí větších záruk pro jejich modernizaci a bezpečnost. Opoziční síly, kterým bude premiér Babiš čelit v říjnových politických volbách (především Piráti a Strana evropských starostů), jsou velmi citlivé na otázky klimatu a životního prostředí a navrhují radikální ekologický posun. Přechod, o němž se vedou diskuse.
Jedním z přechodů, o kterém se nediskutuje, je přechod na jadernou energetiku: to je řešení, které polská vláda zvolila pro rok 2021. Aby se polská vláda vymanila ze závislosti na uhlí, zbavila společnost velkého počtu obětí emisí způsobených uhlím a hnědým uhlím a zároveň dosáhla ekologických cílů stanovených Evropskou unií, domnívá se, že větrná energie a fotovoltaika nestačí. Proto zahájila ambiciózní program výstavby šesti velkých moderních tlakovodních jaderných elektráren s předpokládanými náklady ve výši přibližně 17 miliard eur v polských zlotých do roku 2040.
Plán Polska, který právě představil suverénně-technokratický premiér Mateusz Morawiecki a který má urychlit loučení s uhlím, je odvážný a pro něj politicky nebezpečný. Jeho rétorika dává smysl alespoň na papíře : “dokud máme vysoké tempo hospodářského růstu a fondy EU, měli bychom toho využít k zavírání jednoho dolu za druhým a vytváření nových pracovních míst v oblasti obnovitelných zdrojů energie. ”
Cílem je snížit závislost na uhlí a hnědém uhlí, které v současnosti zajišťují přibližně 70 % národních energetických potřeb, avšak za cenu více než 47 000 předčasných úmrtí ročně (zdroj: Evropská agentura pro životní prostředí), a to v letech 2043-2048. A vyrábět 20-25 % potřeb pomocí nejméně 6 nových jaderných elektráren a 30 % pomocí elektráren na zemní plyn. Zbytek pomocí větrné energie, která je nyní druhým největším národním zdrojem energie s 22 % celkové potřeby, a fotovoltaiky. Další rozšiřování větrných turbín a fotovoltaických polí na pevnině a na moři, jak upozorňují úřady, by odstranilo příliš mnoho kilometrů čtverečních, což by způsobilo vážné škody na přírodě, životním prostoru a hospodářských aktivitách. Ekologové oponují, že vybudování tolika jaderných lokalit do roku 2043 je nereálné, protože ještě nebyl definitivně vybrán zahraniční partner pro tuto technologii. Upozorňují také, že je třeba projednat klíčové otázky, jako je místo určení vyhořelého jaderného paliva.
Podle ministra Zbigniewa Gryglase: “Stále potřebujeme nové zdroje energie. Potřebujeme nové elektrárny, které budou dodávat elektřinu dynamicky rostoucí polské ekonomice.”
Polsko se však uhlí zcela nevzdá. Je také známo, že obnovitelné zdroje energie nemohou pokrýt potřeby polské ekonomiky. Grzegorz Tobiszowski, poslanec Evropského parlamentu: “Děláme něco velmi důležitého pro Evropu. Na jedné straně nám záleží na životním prostředí, na druhé straně udržujeme energetickou bezpečnost”.
Prezident Duda rovněž zdůraznil “jaderný sen”: “Je to boj za klima a čistý vzduch. Musíme provést změny v naší energetice. Musíme mít více energie založené na plynu. Pravděpodobně budeme také stavět jaderné elektrárny.”
Polsko to nebude dělat samo, protože nemá žádné zkušenosti. Bude spolupracovat s Francouzi a Američany. Piotr Muller, mluvčí polské vlády, řekl: “Můžeme očekávat, že tato rozhodnutí budou přijata již v tomto roce. Jednání již probíhají. Bylo by však ode mne nezodpovědné říkat, kdo je favoritem, protože jde o velké peníze.
Vláda předpokládá, že jaderná energie se bude na polském energetickém mixu podílet 20 %. Piotr Naimski, vládní zmocněnec pro strategickou energetickou infrastrukturu: “Do 20 let chceme mít 6-9 gigawattů jaderné energie, což znamená, že postavíme 6 reaktorů na různých místech Polska.”
Zatím není známo, kde bude postavena první polská jaderná elektrárna. Podle Pawla Gajdy z oddělení jaderné energetiky AGH: “V současné době se hovoří o tom, že první jaderná elektrárna bude stát u Baltského moře. V současné době se uvažuje o dvou lokalitách západně od Gdaňsku.”
Druhým pilířem Morawieckého plánu je naprostá svoboda od Rusů z Gazpromu, kterému již mezinárodní arbitráž nařídila zaplatit miliardy za plyn a ropu prodané Polsku předraženě. Podle Polské národní banky probíhají aktivní jednání s Američany z Westinghouse. Podle některých důvěrných informací, které prozradila americká PBS, by Američané poskytli 49 % kapitálu a polská veřejná strana 51 %. O trh se však uchází také francouzská Areva-Framatome a jihokorejská KHNP. Všichni jsou výrobci reaktorů PGE, tj. nejnovější generace tlakovodních reaktorů.
Výjimkou je Baltská 2021
Pobaltské státy stojí v čele uhlíkové neutrality a zaměřují se na obnovitelné zdroje energie jako primární zdroj energie, elektrickou dopravu, omezení rybolovu a ochranu přírody. Stále však zbývá rozplést uzly: Emise CO2, jaderná energie, těžba ropy…
Elektromobily jsou upřednostňovány jako nikde jinde na světě, světové rekordy v oblasti větrných turbín a stále častější využívání podzemních řek nebo biomasy jako zdroje výroby elektřiny, špičkové technologie věnované zelené budoucnosti v takových sázkách, jako je vývoj technologií pro výrobu biopaliv a vodíkového pohonu z nejrůznějších zdrojů, plány na snižování emisí a neutralita CO2 na světové špičce, ať to stojí, co to stojí, veřejná doprava je již z velké části poháněna čistou energií. A hlavně spousta peněz na záchranu klimatu a životního prostředí, a to v oboustranné shodě, bez ohledu na to, kdo vládne.
Estonsko, Lotyšsko a Litva jsou druhou tváří “severního větru”, také pokud jde o politiku ochrany životního prostředí a klimatu, přechod na obnovitelné zdroje energie a snižování emisí. Mají jeden velký společný problém: velmi těžké dědictví desetiletí sovětské anexe a okupace. Jako takové pokračují v boji proti těžkým škodám, které na jejich třech územích způsobila politika upřednostňování sovětského těžkého průmyslu a tradice SSSR vyrábět špinavou nebo nebezpečnou energii (fosilní paliva, často nejvíce znečišťující, jaderná energie bez bezpečnosti a kontroly), přičemž ignorovaly nebo braly v úvahu druhotné ekologické otázky, počínaje bojem proti znečištění všeho druhu. Od znečištění vody přes emise až po odlesňování.
Estonsko, Lotyšsko a Litva se různými způsoby modernizovaly, ale boj proti otravě ovzduší, vody a životního prostředí způsobené sovětským kolonialismem má i nadále velký dopad, a to i jako zdroj výdajů tří suverénních rozpočtů, což nevyhnutelně snižuje prostředky na pozitivní environmentální a klimatickou politiku, kterých není málo. Štěstím těchto tří zemí byl jejich vstup do Evropské unie a NATO a také do eurozóny. Souhrnně lze říci, že situaci těchto tří zemí charakterizují velké úspěchy, silná touha být na špičce svobodného světa, a to i v oblasti životního prostředí, a dlouhá zpoždění způsobená bývalým okupantem, která je třeba postupem času dohnat.
Estonsko je v této věci zřejmě nejpokročilejší ze všech tří zemí. Je to dáno i jeho silným potenciálem v oblasti internetové ekonomiky a umělé inteligence, což je know-how, které vláda využívá i v oblasti politiky životního prostředí a klimatu. Hlavními cíli jsou ty, kterých již bylo dosaženo, a to spotřebovat 25 % celkové spotřeby energie z obnovitelných zdrojů do roku 2025 a zdvojnásobit tento podíl na 50 % do roku 2050. A také snížení emisí o 80 %. Také díky bezplatné veřejné dopravě, která snižuje používání osobních automobilů. Druhým důležitým bodem byla a zůstává obnova vodních zdrojů a lesů. Voda již není otrávená jako za vlády Moskvy a přirozené lesy pokrývají 50 % území. V Teleskivi, módní čtvrti hlavního města Tallinnu, sídlí mnoho think-tanků zabývajících se ochranou životního prostředí a klimatu, které jsou v kontaktu s vládou. Blízkost a úzké hospodářské vztahy s Finskem a Švédskem, stejně jako blízkost finského jazyka, napomáhají lepší práci pro ekologii.
V Lotyšsku vláda zahájila Národní energetický plán na období 2021-2030, který však mnozí považují za nedostatečně ambiciózní. Plánuje postupně zvýšit podíl obnovitelné energie na celkové spotřebě energie na 40 %, poté na 50 % a v dlouhodobém horizontu na 67 %. Tedy dobře, ale ne jako Estonci. Podobné, ale stále lepší než Lotyšsko pro Litvu, navzdory odhodlání a dobré vůli vlády. Cílem Vilniusu je do roku 2050 dosáhnout 100% podílu obnovitelných zdrojů na celkové spotřebě energie. Zaměřuje se hlavně na větrnou energii. Neexistují však žádné tvrdé programy proti skleníkovému efektu. V Litvě je cílem dosáhnout do roku 2050 100% podílu obnovitelných zdrojů na celkové spotřebě energie. Vážným problémem však zůstávají emise, které by se měly do roku 2030 zvýšit o 6 %.
Rozkol ve Visegrádské skupině?
Energetická otázka má i politickou stránku: Česká republika žaluje Polsko u Evropského soudního dvora kvůli rozšíření těžby hnědého uhlí v Dolním Slezsku
Otázka ochrany klimatu a životního prostředí poprvé rozdělila Visegrádskou skupinu (Polsko, Česká republika, Slovensko a Maďarsko), alianci východních členů EU a NATO. A co je nejdůležitější, poprvé vláda jednoho členského státu EU, v tomto případě České republiky, žaluje exekutivu jiného evropského státu u Evropského soudního dvora kvůli sporu o politiku v oblasti životního prostředí a klimatu. Jedná se o důležitý precedens a výsledek této konfrontace bude rozhodující pro budoucnost evropské politiky v oblasti klimatu a životního prostředí a pro celý průmyslový svět, stejně jako pro kvalitu vzduchu, který na starém kontinentu dýcháme.
Jablkem sváru je velký polský povrchový hnědouhelný důl v Túrově u hranic s Českou republikou. Aniž by čekala na povolení, rozhodla se polská vláda důl výrazně rozšířit. Jedině tak, říkají nacionálně-klerikální suverenisté u moci ve Varšavě, zvolení v roce 2015, bude možné vyrábět dostatek energie pro životně důležité národní hospodářství a kompenzovat snížení emisí, které ukládají limity dohod v rámci Evropské unie.
Česká exekutiva a diplomacie také připomínají, že protesty a výzvy k akci proti škodám na životním prostředí a klimatu způsobeným Turówem začaly v roce 2016. Od té doby si okolní města a obce stěžují na zhoršení kvality ovzduší a vysychání několika řek, jezer a rybníků na české straně v důsledku spotřeby vody způsobené důlními pracemi na druhé straně hranice. Podle Prahy je vážným problémem ve střednědobém a dlouhodobém horizontu také znečištění půdy.
Česká republika proto podá na Polsko žalobu k Evropskému soudnímu dvoru kvůli nezákonné těžební činnosti v blízkosti hranice mezi oběma zeměmi. Je to poprvé v historii EU, kdy jeden členský stát žaluje druhý z důvodů ochrany životního prostředí. Česko bude rovněž požadovat okamžité zastavení těžby v Turówě do doby, než soud vydá konečné rozhodnutí. Podle českých představitelů Polsko loni porušilo právo EU, když prodloužilo licenci dolu do roku 2026, aniž by provedlo nezbytné veřejné konzultace nebo posouzení vlivu na životní prostředí. PGE již požádala o další prodloužení do roku 2044.
Ministr zahraničních věcí Tomáš Petříček 23. února potvrdil, že Česká republika zažaluje Polsko u Evropského soudního dvora (ESD) kvůli nezákonné těžební činnosti, která podle ní negativně ovlivňuje několik českých obcí. Prahu bude na jednání ESD zastupovat náměstek ministra zahraničí Martin Smolek , což je známkou politického významu této otázky pro Českou republiku, kterou v říjnu čekají také náročné parlamentní volby. Polská vláda, říkají ministři premiéra Andreje Babiše, ignoruje všechny naše žádosti o konzultace a odmítá naslouchat postojům a požadavkům našich občanů a jejich organizací, zejména v příhraničních oblastech.
Problémy s vodou, další výzva přechodu na novou energetiku
V prosinci 2020 Evropská komise podpořila tvrzení České republiky, že Polsko porušuje směrnici o posuzování vlivů na životní prostředí, což by vyžadovalo přeshraniční konzultace s Českou republikou a Německem.
Hnědouhelný důl, který provozuje státní společnost Polska Grupa Energetyczna (PGE), dlouhodobě kritizují úředníci a nevládní organizace v Česku a Německu i obyvatelé dotčených oblastí.
Pro Českou republiku je hlavním problémem zásobování vodou, protože důl Túrow je povrchový důl, který odvádí vodu a ohrožuje zásobování vodou okolních obcí.
“Jen v roce 2020 klesla hladina podzemní vody v regionu o osm metrů, což je dvojnásobek toho, co PGE předpovídala pro rok 2044,” říká Milan Starec, obyvatel Libereckého kraje v České republice.
“Naše obavy vystřídal strach. Je nezbytné, aby naše vláda požadovala ukončení nelegální těžby, protože PGE stále odmítá převzít odpovědnost a zároveň usiluje o povolení ničit naše vodní zdroje a sousedství dalších 23 let.”
Negativní dopady dolu pociťují také v Německu. Důl znečišťuje řeku Nisu v Lužici, snižuje hladinu podzemních vod a způsobuje poklesy půdy, které mohou poškodit domy v okolí města Žitava. Saský parlament v únoru požádal německou vládu, aby přijala českou stížnost, pokud bude předložena Soudnímu dvoru EU.
V uplynulém roce bylo vyvinuto mnoho úsilí, aby byla Evropská komise vyzvána k jednání. Poslanci Evropského parlamentu vydali společné prohlášení na podporu petice znepokojených českých občanů. Mezinárodní komise pro ochranu Odry (ICPO), složená z polských, německých a českých zástupců, označila důl za “problém nadregionálního významu”, který vyžaduje koordinovaný postup všech tří zemí.
Není jasné, zda EU zaujme nějaké stanovisko. V prosinci Evropská komise na jedné straně uvedla, že Polsko svým rozhodnutím o dole porušilo unijní povolení, postupy a pravidla transparentnosti, na druhé straně však protesty proti rozšíření dolu založené na tématu poškození životního prostředí považuje za neopodstatněné, neboť “neposkytují dostatečné důkazy ani argumenty”. V očích evropských právníků tak může v klimatické konfrontaci na Východě zvítězit jak jeden, tak druhý soupeř.
Balkán: další problémy existují i směrem na jih.
Ekologové obviňují uhelné elektrárny v Srbsku a Bosně, které jsou provozovány za peníze Pekingu, z poškozování životního prostředí a biotopů. Místní úřady však tvrdí, že znečištění je v mezích zákona.
Za explozi znečištění, a to nejen ovzduší, kterou Balkán již nějakou dobu zažívá, by mohly čínské investice. Takové obvinění vznášejí různí odborníci z oblasti životního prostředí. Zejména jejich průmysl je obviňován z toho, že poškozuje životní prostředí a biotopy. Mnoho domů a pozemků totiž pomalu obklopují obrovská jezera naplněná uhelným popelem a struskou.
Podle nedávné zprávy OSN o životním prostředí, podle níž jsou látky znečišťující ovzduší příčinou téměř 20 % předčasných úmrtí ve městech západního Balkánu, má Srbsko ve skutečnosti nejvyšší míru úmrtí způsobených znečištěním v Evropě. Podle dokumentu navíc jen emise z uhelných elektráren způsobily přibližně 8 000 případů bronchitidy u dětí a 2 000 případů u dospělých, a to bez započtení dalších respiračních onemocnění a rakoviny způsobených znečištěním ovzduší.
Západní Balkán je spolu s Afrikou hlavním centrem čínských investic do uhelných elektráren. V Srbsku se kapacita pekingských uhelných elektráren od roku 2016 téměř ztrojnásobila, zatímco v Bosně se téměř zdvojnásobila. Jedním z hlavních důvodů tohoto úspěchu je skutečnost, že zdroje financování z EU pro tyto projekty téměř neexistují, protože se zaměřují na obnovitelné zdroje energie. Cílem EU je ostatně přesunout výrobu energie na obnovitelné zdroje, aby se do roku 2050 dosáhlo nulových emisí uhlíku. Pro Čínu tak bylo snadné najít v tomto regionu úrodnou půdu. A to natolik, že se dnes Peking stal jediným dostupným hráčem, pokud jde o využití místního uhlí ke zvýšení výroby energie.
Miljan Radunović, člen srbského Národního konventu pro Evropskou unii, řekl Investičnímu monitoru , že Číňané začali stavět, aniž by provedli řádné posouzení dopadů na životní prostředí. Důvod, který vedl organizaci Bankwatch k podání oficiální stížnosti u Evropského energetického společenství. Závažná obvinění vznesl také Institut průmyslových a systémových inženýrů (IISE): “Obchodování s Čínou v tomto regionu zahrnuje vysoce zpolitizované dohody mezi státy, které nejsou zveřejňovány. Hovoříme o mafiánských strukturách státních zakázek a výběrových řízení, kde stranicky loajální lidé získávají nejlepší subdodavatelské příležitosti. Ohledy na životní prostředí jsou až na druhém místě.”
Tuto tezi podporuje i skutečnost, že všech osm nejvíce znečišťujících elektráren v Evropě se nachází mezi Srbskem a Bosnou a Hercegovinou. Není náhodou, že Kostolac B
v Srbsku a elektrárna Tuzla v Bosně soupeří o první místo, neboť produkují většinu oxidu siřičitého vyprodukovaného v EU a balkánských zemích. Obě zařízení v poslední době přitahují velký zájem Pekingu. China Exim Bank pro elektrárnu v Tuzle poskytla bosenské vládě půjčku ve výši 85 % z plánovaných 720 milionů eur na velké rozšíření uhelné elektrárny o výkonu 715 megawattů. Tato iniciativa je součástí projektu Pásmo a stezka, rozsáhlé obchodní a infrastrukturní sítě spojující Asii s Evropou a Afrikou a obnovující spojení podél starobylé Hedvábné stezky.
