Les 20 ans de la Pologne dans l’Union européenne : L’évolution de l’économie du pays

Jan Normann – Université de Wrocław

Jan Normann est étudiant en troisième année de licence à l’université de Wrocław, en Pologne, avec une spécialisation en études européennes. Depuis le mois de mars, il est stagiaire à Blue Europe, en tant que stagiaire en relations publiques. Jan est également un membre dévoué du Forum des jeunes diplomates en Pologne et contribue activement à la société académique de l’université, Project Europe. Il organise des événements importants tels que les récents débats préélectoraux pour le Parlement européen. Son expérience internationale comprend une année d’échange Erasmus à l’université Ben-Gurion de Beer Sheva, en Israël, et un poste d’assistant auprès du consul honoraire de Pologne à Jérusalem, Zeev Baran. Il a participé à une équipe de recherche internationale chargée d’étudier l’impact des puissances étrangères sur les élections dans les pays européens par l’intermédiaire des plateformes de médias sociaux en 2023. Jan a également effectué un stage à l’Institut de la culture polonaise à Paris et a participé à un cours d’une semaine sur l’Ukraine à Covilhã, au Portugal. Il s’intéresse principalement à la diplomatie, en particulier aux relations entre l’UE et le Moyen-Orient.

1. Un aperçu historique de la situation de la Pologne avant son adhésion à l’Union européenne.

Avant de rejoindre l’Union européenne, la Pologne a traversé une période turbulente de transition politique et économique. Les années 1952-1970 ont été caractérisées par des relations antagonistes et conflictuelles avec les Communautés européennes, que les autorités polonaises considéraient comme une création “réactionnaire-bourgeoise”, bras politique et économique de l’OTAN. La Pologne, en tant que membre du bloc de l’Est, était fortement intégrée à l’Union soviétique et à ses structures satellites, ce qui l’isolait des pays occidentaux et empêchait toute discussion sérieuse sur l’intégration à l’Europe occidentale. La situation a commencé à changer dans les années 1970, lorsque la Pologne, sous la direction d’Edward Gierek, a entamé un réchauffement progressif de ses relations avec l’Occident, bien que la normalisation complète des relations avec l’Europe occidentale n’ait eu lieu qu’après les changements politiques de la fin des années 1980^[1].

La transformation systémique qui a commencé en Pologne en 1989 a été cruciale pour les étapes ultérieures vers l’adhésion à l’UE. Après la chute du communisme, la Pologne s’est efforcée de s’intégrer aux structures occidentales, y voyant une garantie de stabilité politique et économique. Dans les années 1990, la Pologne a poursuivi une politique d’ajustement, entreprenant une série de réformes visant à satisfaire aux critères d’adhésion à l’UE. Ce processus comprenait l’adoption de la “Stratégie nationale d’intégration” et du “Programme national de préparation à l’adhésion à l’UE” Ces mesures étaient nécessaires pour mettre la législation, l’économie et l’administration polonaises en conformité avec les normes de l’UE^[2]. Les contacts diplomatiques et la coopération à de nombreux niveaux ont également été développés de manière intensive, ce qui a finalement abouti à l’adhésion à part entière de la Pologne à l’UE le 1er mai 2004.

En outre, la Pologne a dû faire face à un certain nombre de défis internes, notamment une transition économique qui a nécessité le passage d’une économie planifiée à une économie de marché. Ce processus a été douloureux et a nécessité la restructuration de nombreux secteurs industriels, la privatisation d’entreprises publiques et la réforme du système financier. Toutefois, ces réformes étaient nécessaires pour que la Pologne puisse être compétitive sur le marché unique européen. En outre, la Pologne a dû adapter sa législation à l'”acquis communautaire”, un ensemble de lois de l’UE qui couvrent un large éventail de domaines, de la protection de l’environnement aux droits des consommateurs. Ces efforts de réforme et d’ajustement étaient essentiels pour que la Pologne puisse non seulement adhérer à l’UE, mais aussi fonctionner efficacement au sein de ses structures dès le premier jour de son adhésion.

L’un des événements clés sur la voie de l’intégration européenne a été la signature de l’accord européen en 1991, qui a établi une association entre la Pologne et la Communauté européenne. Ce traité a ouvert la voie à la libéralisation des échanges et au rapprochement économique avec les pays d’Europe occidentale. La Pologne, cherchant à renforcer sa position dans le processus d’intégration, a introduit de nombreuses réformes économiques et politiques qui comprenaient la libéralisation du marché, la privatisation des entreprises d’État et la réforme du système juridique. L’introduction d’une réforme de l’administration locale, visant à décentraliser le pouvoir et à renforcer les structures locales, a également constitué une étape importante. En 1994, la Pologne a officiellement posé sa candidature à l’adhésion à l’Union européenne, ce qui a déclenché un processus de négociation intensif qui a duré près d’une décennie.

La période de pré-adhésion a également été une période d’intensification de la coopération avec les pays de l’UE dans divers domaines. La Pologne a participé à des programmes de préadhésion tels que PHARE, ISPA et SAPARD, dont l’objectif était de soutenir les processus d’ajustement et de modernisation^[3]. Ces programmes financiers ont permis la mise en œuvre de nombreux investissements dans les infrastructures, l’environnement et l’agriculture, qui ont contribué à améliorer la qualité de vie en Pologne et à accroître la compétitivité de l’économie. Dans les années précédant l’adhésion, la Pologne a également mené une campagne d’information intensive visant à familiariser le public avec les avantages de l’adhésion à l’UE et à préparer les citoyens à fonctionner dans le nouvel environnement européen intégré.

2. La transformation économique de la Pologne dans les années 90.

La Pologne a connu une transformation économique significative dans les années 1990, qui a commencé après la chute du communisme en 1989. Entre 1993 et 1995, l’économie polonaise a affiché le taux de croissance le plus élevé parmi les pays d’Europe centrale et orientale ayant subi des transformations politiques similaires. Le produit intérieur brut (PIB) a augmenté de 3,8 %, 5,0 % et 6,5 %, respectivement, au cours de ces années. Le grand dynamisme de l’économie était principalement dû à la croissance rapide des exportations et des investissements. La croissance des exportations a été impressionnante – au cours des huit premiers mois de 1995, les recettes d’exportation se sont élevées à 14 736 millions de dollars, soit une augmentation de 37,6 % par rapport à la même période de l’année précédente. En outre, il y a eu une croissance significative des investissements qui, en juin 1995, étaient supérieurs de 48,3 % à ceux de juin 1994^[4].

La transformation économique de la Pologne n’a cependant pas été sans défis ni problèmes. L’une des principales menaces à la poursuite d’une croissance économique rapide était une réduction de la compétitivité de l’économie polonaise et une augmentation des coûts de production et des prix intérieurs. Malgré une croissance rapide, l’économie polonaise s’est heurtée à des obstacles institutionnels au développement, tels que l’absence d’une nouvelle constitution susceptible de créer un cadre stable pour la poursuite de l’élan économique. Les questions liées au déficit budgétaire élevé et au coût du service de la dette publique ont également posé problème, limitant considérablement la capacité du pays à financer les investissements et les infrastructures nécessaires au développement économique à long terme. Par ailleurs, l’augmentation rapide des réserves de change, malgré son impact positif sur l’économie, ne s’est pas traduite directement par une baisse significative de l’inflation, qui a continué à poser un sérieux problème^[5].

La transformation économique de la Pologne dans les années 1990 a culminé avec l’introduction d’un certain nombre de réformes clés visant à créer une économie de marché stable. Bien que la Pologne ait atteint des taux de croissance économique significatifs, tels que des taux de croissance du PIB de 3,8 %, 5,0 % et 6,5 %, respectivement, entre 1993 et 1995, le processus a été confronté à de nombreux défis. Des obstacles institutionnels, tels que l’absence d’une nouvelle constitution et la forte position du secteur non marchand, ont empêché la pleine mise en oeuvre des principes de l’économie de marché. Malgré une inflation élevée et un déficit budgétaire, la Pologne a réussi à accumuler d’importantes réserves de change, qui ont atteint 12 milliards de dollars en septembre 1995^[6].

À la fin des années 1990, la transition économique a donné lieu à quelques succès, tels qu’une augmentation des exportations et des investissements, mais de nombreux problèmes n’ont pas été résolus. L’affaiblissement de la compétitivité de l’économie polonaise, le déclin trop lent de l’inflation et la volonté insuffisante d’investir constituaient de sérieuses menaces pour la poursuite de la croissance économique. Pour maintenir le rythme de la croissance économique, il fallait une politique de transformation plus cohérente, axée sur la mise en oeuvre intégrale des principes de l’économie de marché et sur la stabilisation macro-économique. En conséquence, bien que la Pologne ait réalisé des progrès significatifs, la transformation économique n’a pas été un processus uniforme et sans heurts, nécessitant de nouvelles réformes et de nouveaux ajustements.

Source : Note sur la situation politique et économique de la Pologne et ses relations avec l’Union européenne en vue de l’adhésion : https://www.europarl.europa.eu/enlargement/briefings/12a3_en.html.

3. La situation de l’économie polonaise lors de son entrée dans l’Union européenne

Lors de l’entrée de la Pologne dans l’Union européenne en mai 2004, la situation de l’économie polonaise était marquée par un mélange de défis et de prévisions de croissance optimistes. Avant d’adhérer à l’UE, la Pologne avait subi une transformation économique significative, sous l’impulsion de la libéralisation du commerce et de l’investissement, ainsi que des réformes structurelles. Entre 1997 et 2005, le taux de croissance du PIB s’est élevé en moyenne à 3,9 % par an, ce qui témoigne d’un développement économique stable. Au cours des premières années de son adhésion à l’UE, la Pologne a maintenu un taux de croissance économique solide, atteignant en moyenne 4,2 % par an en 2004-2005, se positionnant ainsi comme une économie à croissance rapide dans l’UE^[7].

Cependant, malgré cette trajectoire de croissance positive, la Pologne a dû faire face à plusieurs obstacles économiques. Le pays a dû faire face à un taux de chômage élevé, qui avoisinait les 20 % au moment de l’adhésion, reflétant de graves problèmes structurels sur le marché du travail^[8]. En conséquence, de nombreuses personnes avaient un niveau de vie inférieur. En outre, le PIB par habitant de la Pologne ne représentait qu’environ 40,1 % de la moyenne de l’UE-15 en 1997, ce qui soulignait les disparités économiques qu’il convenait de corriger. Malgré ces défis, l’intégration de la Pologne dans l’UE a apporté des avantages significatifs, notamment l’accès aux fonds structurels qui ont aidé à financer des projets d’infrastructure clés et ont favorisé la convergence économique avec l’Europe occidentale. L’adhésion à l’UE a également stimulé les investissements directs étrangers, renforçant ainsi le développement économique de la Pologne et son intégration dans le marché unique.

Un autre facteur important a été le commerce, dont l’indicateur a connu une longue évolution entre la période de transition et l’entrée dans l’Union européenne. Le chemin de la Pologne vers l’adhésion a commencé bien avant son adhésion officielle en 2004. Tout a commencé avec l’accord européen de 1991, qui a jeté les bases du libre-échange avec l’UE. En 1993, le traité avait déjà aboli de nombreux droits de douane, permettant aux marchandises polonaises de circuler plus librement sur les marchés de l’UE. Ce démarrage précoce a permis aux exportations et aux importations polonaises de croître de manière significative avant même l’adhésion officielle à l’UE^[9].

Dans les années qui ont précédé l’adhésion à l’UE, le commerce de la Pologne avec les pays de l’UE a connu une croissance rapide. En 2003, juste avant l’adhésion à l’UE, les exportations de biens et de services représentaient 33,4 % du PIB polonais, contre 21,6 % en 1994. De même, les importations sont passées de 19,7 % du PIB à 35,9 %. Cette croissance montre à quel point l’économie polonaise est devenue plus ouverte et intégrée à l’UE. Entre 1999 et 2003, les exportations vers les États membres de l’UE sont passées de 13,2 % à 20,1 % du PIB^[10].

Malgré les craintes initiales que l’adhésion à l’UE puisse nuire à l’économie polonaise en augmentant les importations, c’est le contraire qui s’est produit. Les exportations ont même augmenté plus rapidement que les importations. En 2005, les exportations polonaises avaient été multipliées par cinq par rapport à 1994, atteignant 77,6 milliards d’euros. Cette forte croissance a contribué à réduire le déficit commercial du pays, qui s’était réduit pendant six années consécutives jusqu’en 2005. La Pologne a même commencé à avoir une balance commerciale positive avec l’UE, ce qui signifie qu’elle a exporté plus vers l’UE qu’elle n’a importé, tandis que le déficit restant était principalement dû à des pays non membres de l’UE^[11].

L’adhésion à l’UE a également signifié que la Pologne a adopté les réglementations douanières de l’UE qui ont abaissé les droits de douane sur les marchandises non européennes. Ce changement a stimulé les importations en provenance des pays en développement et a également entraîné une augmentation record des exportations vers des pays comme la Russie et l’Ukraine. Les agriculteurs polonais craignaient initialement que l’adhésion à l’UE n’inonde leur marché de denrées alimentaires importées, mais elle a au contraire entraîné une augmentation des exportations de denrées alimentaires polonaises vers l’UE^[12].

Un aspect important est le statut des fonds que la Pologne a obtenu de l’UE. En 2004, la Pologne a contribué à hauteur de 1,4 % au budget de l’UE, mais a reçu 3,1 % des dépenses budgétaires de l’UE, ce qui en fait un bénéficiaire net avec des transferts nets de 1,7 milliard d’euros, soit l’équivalent de 0,75 % du revenu national brut (RNB). Les projections prévoient une augmentation significative des fonds de l’UE au cours des années suivantes, avec l’espoir d’atteindre 1,2 % du PIB en 2006, 1,5 % en 2007 et 3,25 % en 2008^[13].

Au cours des 24 premiers mois de son adhésion à l’UE (mai 2004 à avril 2006), la Pologne a reçu 7,5 milliards d’euros du budget de l’UE, tout en versant 4,6 milliards d’euros, ce qui s’est traduit par un transfert net positif de 2,8 milliards d’euros. Les programmes d’aide de préadhésion tels que Phare, ISPA et SAPARD ont représenté 28,4 % de ces paiements, les fonds pour l’agriculture et le développement rural représentant la part la plus importante (26,9 %). Malgré la disponibilité de ces fonds, la Pologne a dû faire face à de sérieux défis pour les utiliser efficacement. Au départ, le rythme d’absorption a été lent en raison du système de gestion décentralisé, de la qualité insuffisante de la législation, de l’insuffisance des fonds publics pour le cofinancement des projets et d’un système d’administration publique sous-développé. À la fin de l’année 2005, seuls 50,7 % des fonds alloués avaient fait l’objet de contrats et 4,35 % seulement avaient été déboursés. L’année 2006 a toutefois été marquée par des améliorations, notamment un assouplissement des réglementations et un renforcement des capacités administratives, qui ont permis une meilleure utilisation des fonds de l’UE^[14].

Pour décrire la Pologne 20 ans après son adhésion à l’Union européenne, il est difficile d’indiquer tous les domaines dans lesquels il y a eu des changements, car le pays est complètement différent. De l’apparence des rues et des autoroutes ordinaires aux énormes investissements et infrastructures. Pour décrire l’état de l’économie polonaise, il est nécessaire de souligner plusieurs facteurs. Tout d’abord, après déduction des contributions de l’UE, la Pologne a reçu plus de 163 milliards d’euros, soit environ 700 milliards de zlotys^[15]. De plus, entre 2003 et 2022, le PIB cumulé de la Pologne a plus que doublé (109 %). Dans le même temps, le PIB nominal est passé de 206 milliards d’euros à 751 milliards d’euros, et le PIB par habitant de 5 400 euros en 2004 à 19 920 euros en 2023. Les exportations de marchandises ont également été presque multipliées par six, passant de 60 milliards d’euros à 350 milliards d’euros. Les exportations de marchandises ont également été multipliées par six, passant de 60 milliards d’euros à 350 milliards d’euros. Le taux de chômage en Pologne est l’un des plus bas de l’UE. Au fil des ans, il est passé de 19 % à 3 %. L’écart de revenus entre la Pologne et l’Europe occidentale ne cesse de se réduire. En termes de PIB par habitant à parité de pouvoir d’achat en 2022, la Pologne a dépassé la Grèce et le Portugal. La Pologne a dépassé la Grèce et le Portugal. L’appartenance à l’Union européenne se traduit également par une plus grande confiance de la part des investisseurs étrangers. À la fin de 2022, la valeur totale des investissements directs étrangers en Pologne s’élevait à 251,6 milliards d’euros, dont 86 % étaient destinés à des pays de l’UE. Entre 1993 et 2003, l’afflux annuel moyen d’investissements directs étrangers était de 4 milliards d’euros. Entre 2004 et 2022, la valeur a presque quadruplé pour atteindre 15 milliards d’euros. Les investissements directs étrangers ont notamment contribué à la croissance de l’emploi, de la productivité du travail et du commerce extérieur de la Pologne^[16].

4. Le marché du travail comme exemple de la résilience économique du pays.

L’une des plus grandes réussites de la Pologne au sein de l’UE est sans aucun doute les progrès réalisés sur le marché du travail. Au cours des vingt années passées dans l’Union européenne, le marché du travail a subi des transformations substantielles. Selon les données de l’Office central des statistiques, le taux de chômage en Pologne était de 19,5 % en mai 2004. Aujourd’hui, des statistiques récentes datant de mars montrent qu’il a chuté à 5,3 %. Eurostat dresse un tableau encore plus optimiste, avec un taux de chômage de 2,8 % à la fin de l’année 2023 et une légère augmentation à 2,9 % en mars 2024. Il s’agit du deuxième taux de chômage le plus bas de toute l’Union européenne. L’adhésion de la Pologne à l’UE s’est également traduite par une augmentation significative des salaires. En 2004, le salaire mensuel brut moyen n’était que de 2290 PLN. En 2023, ce chiffre était passé à 7155 PLN, soit une multiplication par plus de trois en deux décennies^[17].

L’évolution de la baisse du chômage en Pologne, qui est passé de 19 % en 2004 à environ 3 % au début de 2024, est illustrée par les statistiques ci-dessous.

Source : 20 lat razem. Polska w Unii Europejskiej, Główny Urząd Statystyczny.

C’est également important parce que l’augmentation du nombre de travailleurs sur le marché du travail se reflète positivement dans les salaires à travers le pays, qui augmentent d’année en année.

La réussite polonaise est évidente lorsqu’on compare les statistiques avec celles d’autres pays de l’Union européenne. Selon Eurostat, le taux de chômage en mars 2024 était de 2,9 %, et la Pologne se classait – avec la République tchèque – au premier rang des pays de l’Union européenne ayant le taux de chômage le plus bas. À titre de comparaison, la moyenne de l’UE était de 6 %, et celle de la zone euro de 6,5 %^[18].

Cette tendance est observable depuis de nombreuses années, et les statistiques suivantes, datant d’août 2023, en sont un bon exemple :

Source : Statista.

En conclusion, les données d’avril d’Eurostat confirment que le marché du travail polonais est toujours en bonne santé par rapport aux autres pays de la Communauté. La persistance d’un taux de chômage très bas témoigne d’une forte demande de travailleurs et de ressources en main-d’œuvre limitées.

5. Une évaluation de la Pologne après 20 ans dans l’UE : Progrès et défis actuels dans la dimension économique.

L’adhésion de la Pologne à l’Union européenne a eu un impact très important sur le niveau de croissance économique. Selon la méthode et les données utilisées, plusieurs études indiquent que l’adhésion à l’Union européenne est responsable d’un tiers à la moitié de la croissance économique de la Pologne entre 2004 et 2023. Les facteurs qui y contribuent sont l’accès au marché unique de l’UE, les investissements étrangers attirés par la présence de la Pologne dans l’Union, et les milliards d’euros de fonds européens. Entre 2004 et 2023, le PIB par habitant de la Pologne est passé de 50 % à 80 % de la moyenne de l’UE. Le taux de croissance économique était le troisième plus élevé de l’Union européenne, après l’Irlande et Malte^[19].

Voici deux graphiques. À gauche, l’augmentation de la part de la Pologne dans le PIB de l’Union européenne. À droite se trouve une liste de la croissance du PIB de la Pologne au fil des ans.

Source : 20 lat razem. Polska w Unii Europejskiej, Główny Urząd Statystyczny.

En outre, au cours des 20 dernières années, la valeur des exportations de la Pologne vers d’autres pays de l’UE a presque été multipliée par six, passant de 45 milliards d’euros en 2004 à 262 milliards d’euros en 2023. Grâce à l’accès à un marché libre et exempt de droits de douane, la Pologne est devenue l’un des principaux fournisseurs de nombreux produits essentiels, tels que les cosmétiques, les meubles, les batteries et les pièces détachées automobiles. L’agriculture polonaise peut également se targuer d’une forte croissance de ses exportations. En 2002, deux ans avant l’adhésion à l’Union européenne, nous avons importé plus de denrées alimentaires que nous n’en avons exporté. En 2022, la Pologne a exporté des produits agroalimentaires pour une valeur totale de 47,6 milliards d’euros, dont la majeure partie vers l’Union européenne. C’est neuf fois plus qu’en 2004^[20].

Il convient d’ajouter que de nouveaux emplois ont été créés pour des milliers de Polonais, 5 millions d’emplois fonctionnent en Pologne grâce à l’exportation de biens et de services vers le reste de l’Union européenne. Des emplois supplémentaires sont également créés grâce aux fonds européens. 325 000 emplois ont été créés directement grâce à eux, 165 000 indirectement, et 100 000 autres grâce à l’augmentation de la demande résultant de l’utilisation des fonds de l’UE – au total, cela a permis à quelque 590 000 Polonaises et Polonais de trouver un emploi. Par exemple, le plus grand employeur privé de Pologne emploie environ 80 000 personnes^[21].

Depuis que la Pologne a rejoint l’Union européenne, les fonds de l’UE ont joué un rôle clé dans le développement économique du pays. Jusqu’en 2024, la Pologne a reçu environ 55,2 milliards de PLN pour divers projets soutenant les entrepreneurs, les gouvernements locaux et les initiatives innovantes. Des programmes tels que le développement intelligent (IE OP) et la Pologne orientale (EOP) ont permis le développement de solutions innovantes, ce qui a accru la compétitivité des entreprises polonaises sur les marchés internationaux^[22].

En 2024, PARP (eng. Polish Agency for Enterprise Development) participe à la mise en œuvre des instruments de soutien de la politique de cohésion pour 2021-2027 dans le cadre de trois programmes nationaux : Fonds européens pour une économie moderne (FENG) (budget PARP : 2,82 milliards d’euros) ; Fonds européens pour le développement social (FERS) (budget PARP : 1,37 milliard de PLN) ; et Fonds européens pour la Pologne orientale (FEPW) (budget PARP : 1,39 milliard d’euros). En outre, l’Agence proposera également des fonds d’investissement provenant du Plan national de relance et de résilience – un programme de réforme complet en réponse à la crise pandémique. Dans le cadre de la mise en œuvre des programmes 2021-2027, 24 appels à propositions devraient être annoncés cette année pour un montant de financement de près de 4,80 milliards de PLN^[23].

L’économie polonaise a été confrontée à d’importants défis en 2023, la croissance du PIB réel ayant fortement décéléré pour atteindre 0,2 %, contre 5,3 % en 2022. L’inflation élevée, le resserrement des conditions de financement et la réduction des mesures de soutien aux ménages ont freiné la consommation privée en dépit des conditions robustes du marché du travail et des augmentations de salaire. Les exportations ont également ralenti en raison de l’affaiblissement de la demande des principaux partenaires commerciaux. Toutefois, les investissements, soutenus par les bonnes performances financières des entreprises et le cycle électoral, ont apporté un certain soutien à l’économie. L’inflation a culminé à 18,4 % en glissement annuel en février 2023, mais a diminué à 3,9 % en glissement annuel en janvier 2024, grâce à la baisse des prix des matières premières, à un zloty plus fort et à des améliorations de la chaîne d’approvisionnement^[24].

À l’avenir, la croissance économique de la Pologne devrait rebondir à 3 % en 2024 et à 3,4 % en 2025, sous l’effet d’une hausse de la consommation privée due à la baisse de l’inflation, à la croissance des salaires et à l’augmentation des transferts familiaux. Les réformes structurelles et les fonds de l’UE devraient stimuler davantage les investissements. Toutefois, les pressions inflationnistes pourraient réapparaître dans la seconde moitié de 2024 en raison du rétablissement de la TVA sur les produits alimentaires de base et de la suppression progressive des plafonds de prix de l’énergie. Le déficit budgétaire devrait rester élevé, à 5 % du PIB en 2024, sous l’effet des réformes fiscales, de l’augmentation des dépenses de défense et des dépenses liées aux élections. Les taux de pauvreté devraient diminuer, bien que les ménages vulnérables restent à risque en raison des réductions à long terme de la couverture des programmes de revenu minimum^[25].

Le graphique ci-dessous présente les projections de croissance du PIB de la Pologne jusqu’en 2028.

Source : Statista : Statista.

6. Conclusion

Depuis son adhésion à l’Union européenne en 2004. La Pologne a connu une transformation économique significative. Au cours des deux dernières décennies, le pays a enregistré des succès significatifs, notamment un doublement du PIB, une multiplication par six des exportations et une baisse du chômage de 19 % à seulement 3 % en 2024. L’adhésion à l’UE a permis à la Pologne d’accéder à d’importants fonds structurels qui ont soutenu le développement des infrastructures, l’innovation et la modernisation de divers secteurs de l’économie. Les fonds de l’UE, tels que les programmes “Intelligent Development” et “Eastern Poland”, ont permis de développer des solutions modernes et d’accroître la compétitivité des entreprises polonaises sur les marchés internationaux. En outre, l’afflux d’investissements étrangers a augmenté de manière significative, ce qui a contribué à une augmentation de l’emploi et de la productivité.

Malgré ces succès, la Pologne reste confrontée à de nombreux défis. L’économie polonaise a ralenti en 2023, avec une croissance du PIB de seulement 0,2 %, contre 5,3 % en 2022. L’inflation élevée, le resserrement des conditions financières et la réduction du soutien aux ménages ont eu un impact négatif sur la consommation privée. En outre, l’agression de la Russie contre l’Ukraine a introduit une incertitude géopolitique qui a affecté la situation économique de la région, notamment en termes d’exportations et de demande extérieure. Dans les années à venir, la Pologne devrait poursuivre ses réformes structurelles et utiliser efficacement les fonds de l’UE pour maintenir une croissance économique stable et accroître sa résistance aux risques extérieurs.

D’un point de vue personnel, en tant que personne née et élevée à l’ère de l’UE, je ne peux que souligner les avantages de vivre ici. En tant qu’étudiant, le programme Erasmus m’a permis de m’épanouir sur le plan personnel et académique, en rencontrant des personnes de toute l’Europe avec lesquelles je suis encore ami aujourd’hui. En outre, l’état du pays lui-même, les bâtiments, la qualité de vie sont chaque année de plus en plus similaires aux principaux pays d’Europe occidentale. Par conséquent, si l’on évalue les 20 ans de la Pologne au sein de l’Union européenne, il convient de souligner qu’il s’agit de la meilleure période de toute l’histoire de ce pays.

Ressources

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2. Ibidem, p. 93. ↑
3. Ibidem. ↑
4. Wilczyński, W. (1996). Wzrost gospodarczy a transformacja ustrojowa : Polska pod koniec lat 90-tych XX wieku, Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny, (1), 71-84. ↑
5. Ibidem. ↑
6. Ibidem. ↑
7. Balcerowicz, E. (2007). L’impact de l’adhésion de la Pologne à l’UE sur son économie, Center for Social and Economic Research CASE report, p. 14-15. ↑
8. Statistiques Pologne, Taux de chômage 1994-2024, https://stat.gov.pl/en/topics/labour-market/registered-unemployment/unemployment-rate-1990-2024,3,1.html. ↑
9. Chruściel, M., & Kloc, K. (2013). Polska w Unii Europejskiej-proces akcesyjny i priorytety polskiej polityki w ramach UE, Stosunki Międzynarodowe i Polityka. ↑
10. Balcerowicz, E. (2007). L’impact de l’adhésion de la Pologne à l’UE sur son économie. Centre de recherche sociale et économique, rapport CASE, p. 18-19. ↑
11. Ibidem, p. 19. ↑
12. Ibidem. ↑
13. Ibidem, p. 24-26. ↑
14. Ibidem. ↑
15. Dobrze, że jesteśmy razem – 20 lat Polski w Unii Europejskiej, https://www.gov.pl/web/premier/dobrze-ze-jestesmy-razem. ↑
16. Ibidem. ↑
17. A. Baranowska-Skimina, Jak minęło 20 lat Polski w Unii Europejskiej ?, eGospodarka.pl, https://www.egospodarka.pl/187424,Jak-minelo-20-lat-Polski-w-Unii-Europejskiej,1,39,1.html. ↑
18. GUS potwierdził nasze szacunki. Bezrobocie w kwietniu 2024 najniższe od 30 lat, https://www.gov.pl/web/rodzina/gus-potwierdzil-nasze-szacunki-bezrobocie-w-kwietniu-2024-najnizsze-od-30-lat. ↑
19. Skąd jest nasz wzrost gospodarczy ?, https://polskawunii.pl/wzrost-gospodarczy. ↑
20. Ile mamy z eksportu do UE ?, https://polskawunii.pl/eksport-do-unii. ↑
21. Ile miejsc pracy dzięki UE ?, https://polskawunii.pl/miejsca-pracy. ↑
22. 20 lat Polski w UE. Fundusze Europejskie wspierają rozwój polskich firm, https://nto.pl/20-lat-polski-w-ue-fundusze-europejskie-wspieraja-rozwoj-polskich-firm/ar/c3-18534551. ↑
23. Ibidem. ↑
24. La Banque mondiale en Pologne, https://www.worldbank.org/en/country/poland/overview#3. ↑
25. Ibidem. ↑